一、招标条件:
本(批)招标项目已由相应主管部门同意建设,项目建设单位为国网江西省电力有限公司或其所属单位(以下简称“项目单位”),建设资金:自筹,招标人为国网江西省电力有限公司。项目已具备招标条件,现对本批项目进行公开招标(ECP线下项目)。
采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人(以下简称“投标人”),就国网江西省电力有限公司2018年第一批服务类非ECP招标采购项目公开招标的服务提交密封的有竞争性的投标文件。
二、招标范围:
分标编号及项目名称见下表,具体内容详见招标需求一览表(附件)。
分标编号 服务项目名称
181801(非ECP)运维 运维
181801(非ECP) 前期咨询 前期咨询
181801(非ECP)环评 可研
181801(非ECP)可研 环评
181801(非ECP)保险 保险
181801(非ECP)设计 设计
181801(非ECP)施工 施工
181801(非ECP)监理 监理
三、投标人应满足以下资格要求:
3.1 特别提示
根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(高检会【2015】3 号)、《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询的通知》(高检会【2015】5号)要求,请投标人在投标时提供针对投标人、法定代表人和项目负责人(项目负责人是指投标人完成本招标项目的主要负责人。例如,施工项目的项目经理、设计项目的设计总负责人、监理项目的总监理工程师等)的行贿犯罪档案查询告知函原件,查询期限为告知函出具之日起前三年(投标人成立不足三年的可从成立之日起算)。行贿犯罪档案查询告知函应当合法有效,由本单位住所地或招标项目所在地人民检察院出具(对于地方检查机关采用互联网自助查询方式的,投标人提供查询告知函打印件视为原件,并附投标人采用互联网自助查询方式的声明)。该“告知函”请单独密封递交(原件);投不同分标段的应分别递交复印件放入封装1中,作为投标文件的组成部分,若未提交“告知函”,其投标文件作否决投标处理。未提供有效查询结果的,其投标文件作否决投标处理。
(2)根据国家电网物资[2014]908号文件要求,所有投标人投标必须提交书面“重法纪、讲诚信”承诺函, “重法纪、讲诚信”承诺函(格式)详见招标文件,该“承诺函”请单独密封递交(原件);投不同分标段的应分别递交复印件放入封装1中,作为投标文件的组成部分,若未提交其投标文件作否决投标处理。
“告知函”(原件)和“承诺函”(原件)可以和“投标保证金凭证”(复印件)及“退付投标保证金申请书”等纸质文件,密封在一个档案袋中作为封装1,按投标人单独递交。
注:是年度保证金的投标人不需要填写“退付投标保证金申请书”,不是年度保证金的投标人必须按要求完整填写“退付投标保证金申请书”所有内容。
(3)按照国网江西省电力有限公司赣电企协[2015]56号文件要求,国网江西省电力有限公司范围内的工程项目所有投标人均执行“国网江西省电力有限公司关于印发《国网江西省电力有限公司外包工程施工安全违章处罚管理规定》的通知”,该文件详见江西省电力公司输变电工程施工合同专用合同条款及合同附件。
(4)分标为181801-07施工的投标人,须按照招标文件要求,将安全生产许可证的影印件放入商务投标文件中,未提供或未装订在商务投标文件中,其投标文件作否决投标处理。
(5)投标人放弃本次投标的标包,须在离线投标工具中点击“放弃投标”,放弃所投的包不需要上传该包的投标报价,也不需要递交标书,如发现上传该包的投标报价同时未递交标书,按否决投标处理。
(6)181801批次招标工作将实施电子化单轨制,在国网公司招标工作规范要求下,实行电子化阅标和评标。投标文件的递交方式分两个阶段,第一阶段递交电子标书(光盘),每一个投标人投不同的分标必须分别刻录不同的光盘,分别分标段递交标书。投标文件的封装要求:封装1、投标人投同一标段内所有包的开标报价纸质文件放在一起。
第二阶段定标后,中标人递交与第一阶段电子标书内容一致的纸质标书。
(7)每一个潜在投标人按分标段制作投标文件光盘,分标段递交投标文件光盘,每一个标段内商务和技术部分必须分开制作和递交,投标人所投同一标段内商务文件光盘必须含所投全部包的内容,要求法人代表委托授权书必须签字和盖章(纸质签字和盖章扫描后编入PDF);潜在投标人所投同一标段内技术文件光盘必须含所投全部包的内容,否则按否决投标处理,自行承担投标风险。光盘格式名称统一,如181801施工包01-xxxx技术文件 。
(8)对于要求每一个潜在投标人递交投标文件的折扣比例和投标总价须同时报出的标包。投标总价=最高投标限价*折扣比例(%),投标报价必须符合公式的逻辑关系否则按否决投标处理。
(9)投标人在营业执照、范围内如有仅提供链接,需要链接相关的材料加入至投标文件中,否则按否决投标处理,自行承担投标风险。
(10本次决算编制、决算编审招标项目不按固定的折扣比例报价,报折扣比例不得超过90%,否则按否决投标处理。
(11)分包合同业绩不能计入施工的有效业绩,工程量清单报价不规范按否决投标处理,投标人自行承担投标风险,例如:只有总价无分项报价等。
3.2 通用资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织,须具备完成相应招标项目的能力,并在人员、设施设备、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担招标项目的能力。
(1)必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(2)完成过与招标项目相类似的同等或以上技术要求的项目。
(3)取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。
(4)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
(5)应有良好的财务状况和商业信用。
(6)提供的同类服务未因该服务原因出现过事故;或出现过事故,但已采取了有效的整改措施及善后处理,并得到国家电网公司系统的验证。
(7)在合同执行过程中,未因投标人的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度;或出现过其它重大问题,但已采取了有效的整改措施及善后处理,并得到国家电网公司系统的验证。
(8)在国内招投标活动、合同履行、后续服务过程中,未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。
(9)参与投标竞争的分支机构应同时具备以下三个条件:分支机构营业执照、以分支机构名义取得的相应资质证书和履约业绩证明材料、以及其上级单位(总公司)出具的授权委托书。
(10)本次招标:不接受联合体投标。
(11)在投标文件中提供人民检察院出具的本单位、单位法定代表人、本项目委托代理人(如有)的《行贿犯罪档案查询告知函》。该告知函自出具之日起两个月内有效。
(12)投标人不得存在下列情形之一:
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(b)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;
(c)为本标段的监理人;
(d)为本标段的代建人;
(e)为本标段提供招标代理服务的;
(f)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
(g)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
(h)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
(i)被责令停产停业的;
(j)被暂停或取消投标资格的;
(k)财产被接管或冻结的;
(l)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;
(m)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位,参加同一包投标的。
(13)在中华人民共和国境内注册,通过ISO9000系列质量体系认证的独立法人;具备年检合格的营业执照及有效的资质等级证书。
3.3 专用资质要求:详见专用部分
3.4 业绩要求:详见专用部分
3.5 安全质量要求:详见专用部分
3.6 项目设总(项目经理)要求:详见专用部分
3.7 联合体投标:详见专用部分
3.8 信誉要求
潜在投标人不得存在下列情形之一:
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的;
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.9 财务要求
(1)2014-2016年连续三年的经会计师事务所或审计机构审计的审计报告、资产负债表、利润表及现金流量表等影印件。
(2)若公司成立时间不足三年,则提供自成立日起连续年度的经会计师事务所或审计机构审计的审计报告、资产负债表、利润表及现金流量表等影印件。
(3)若公司成立不足一年且无法提供有效的审计报告,则提供自成立日起的企业财务报表。
(4)开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告,不得出现连续三年亏损。
3.10、安全质量要求:潜在投标人不得存在下列情形之一:
自开标日前三年内发生因投标人设计责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人设计责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人设计责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人设计责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
1 投标人资格要求:按分标名称如下所示
分标名称 包号 项目名称 专用资质要求 业绩要求 安全质量要求 项目设总(项目经理)要求 授标原则
181801(非ECP)保险 181801(非ECP) 保险包01-03 南昌市县、赣州市、九江市县、赣西市县、宜春市县、景德镇市县、萍乡市县、省电力有限公司机关、柘林水电厂、省电力培训中心、省电力公司经研院2018年财产保险项目等3个项目 2010年至今,投标人独立或作为主承保人承保过至少一个类似项目企业,且保险金额在人民币5亿元(含)及以上的保险项目;
181801(非ECP) 环评 181801(非ECP)环境影响评价包01 抚州东乡500千伏变电站3号主变扩建工程
500千伏的项目需要具有环保部颁发的输变电类别乙级书(具备完成环境影响评价咨询报告书的资格)及以上环境影响评价资质; 开标日前2个自然年(2015年-2016年)内,投标人具有500千伏电压等级及以上在建或投产类似工程业绩不少于2个;
注:1.类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目;2.工程业绩以合同签订时间为依据,即合同签订时间需在开标日前2个自然年(2015年-2016年)内; 投标文件中需提供证明业绩所需的文件包括:中标通知书(盖章复印件)、已签订的合同封面(盖章复印件)和合同签署页(盖章复印件);3.投产业绩以竣工验收证书(送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等)(提供盖章复印件)签订时间为依据,即竣工验收证书签订时间需在开标前2个自然年(2015年-2016年)内;4.工程业绩电压等级序列:1000(直流±1100、直流±800)千伏、750(直流±660)千伏、500(直流±500、直流±400)千伏。 项目经理要求具有注册环评工程师资格证书(提供复印件),承担过相应电压等级的输变电环境评价咨询服务工作,且从事输变电环境评价咨询服务三年以上。需提供项目经理完成环评报告书的封面和签署页并加盖公章。拟投入本项目的专业技术人员具有国家颁发的环评工程师资质及执业上岗证(提供复印件)。
181801(非ECP)可研 181801(非ECP) 可研包01 抚州高新220千伏输变电工程 专用资质要求:
是中华人民共和国境内注册的独立企业法人,具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的输变电工程设计乙级及以上企业资质,具有中华人民共和国国家发展和改革委员会认定的火电专业丙级及以上咨询资质。 开标日前2个自然年(2015年-2016年)内,投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程业绩。其中:变电工程不少于3座;线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的110千伏电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
注:1.类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目;
2.工程业绩以合同签订时间为依据,即合同签订时间需在开标日前2个自然年(2015年-2016年)内;投标文件中需提供证明业绩所需的文件包括:中标通知书(盖章复印件)、已签订的合同封面(盖章复印件)和合同签署页(盖章复印件);3.投产业绩以竣工验收证书(送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等)(提供盖章复印件)签订时间为依据,即竣工验收证书签订时间需在开标前2个自然年(2015年-2016年)内; 4.工程业绩电压等级序列:1000(直流±1100、直流±800)千伏、750(直流±660)千伏、500(直流±500、直流±400)千伏、330(220、直流±320)千伏、110(66)千伏。 项目设总(项目经理)要求具备中级及以上职称(提供职称证书复印件),在开标日前2个自然年(2015年-2016年)内,担任过220千伏及以上电压等级类似2项工程设总(项目经理)经历。需提供项目设总已完成项目的路径图或变电站总平面布置图(含该设总签字栏)复印件,并加盖公章。
181801(非ECP)咨询 181801(非ECP)前期咨询包01 抚州东乡500千伏变电站3号主变扩建工程 是中华人民共和国境内注册的独立企业法人,具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的输变电工程设计甲级企业资质,具有中华人民共和国国家发展和改革委员会认定的火电专业乙级及以上咨询资质。 开标日前2个自然年(2015年-2016年)内,投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程业绩。其中:变电工程不少于3座。投标人具有的220千伏电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
注:1.类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目;2.工程业绩以合同签订时间为依据,即合同签订时间需在开标日前2个自然年(2015年-2016年)内;投标文件中需提供证明业绩所需的文件包括:中标通知书(盖章复印件)、已签订的合同封面(盖章复印件)和合同签署页(盖章复印件);3.投产业绩以竣工验收证书(送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等)(提供盖章复印件)签订时间为依据,即竣工验收证书签订时间需在开标前2个自然年(2015年-2016年)内;4.工程业绩电压等级序列:1000(直流±1100、直流±800)千伏、750(直流±660)千伏、500(直流±500、直流±400)千伏、330(220、直流±320)千伏。 项目设总(项目经理)具备高级职称(提供职称证书复印件),要求在开标日前2个自然年(2015年-2016年)内,担任过500千伏及以上电压等级类似2项工程设总(项目经理)经历。需提供项目设总已完成项目的路径图或变电站总平面布置图(含该设总签字栏)复印件,并加盖公章。
181801(非ECP)运维 181801(非ECP)运维包01-08 2018年门户与目录系统运维等64个项目 (1)投标人应提供符合招标文件商务部分要求的业绩资料, 投标人注册资金不少于2000万元人民币。
(2)投标人必须持有信息系统集成及服务二级(含二级)以上资质(必备条件)。 (3)投标方具有近三年(2014年-2016年)不少于三个类似运维项目经验及业绩,并提供相关证明材料(验收报告)。
181801(非ECP)设计 181801(非ECP)设计包01-02 抚州高新220千伏输变电工程等项目 专用资质要求:①220kV输变电/变电/线路工程勘察设计:
具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的输变电工程设计乙级及以上和勘察乙级及以上企业资质。
②110kV及以下输变电/变电/线路工程设计:
具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的输变电工程设计丙级及以上和勘察丙级及以上企业资质。 业绩要求:(1)220千伏及以上输变电工程
① 开标日前2个自然年(2015年-2016年)内,投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中:变电工程不少于2座;线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
② 其他:
(2)110千伏及以下输变电工程
① 开标日前2个自然年(2015年-2016年)内,投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
②其他: 注:1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目;
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据,即合同签订时间需在开标日前2个自然年(2015年-2016年)内;
3. 投产工程业绩以竣工验收证书(送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等)签订时间为依据,即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年(2015年-2016年)内;
4. 工程业绩电压等级序列:1000(直流±1100、直流±800)千伏、750(直流±660)千伏、500(直流±500、直流±400)千伏、330(220、直流±320)千伏、110(66)千伏、35千伏、10千伏等。
(3)35kV及以下输变电/变电/线路工程设计、城网、中低压配网项目、农网升级改造工程:
是中华人民共和国境内注册的独立企业法人,具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的输变电工程设计及勘察丙级以上企业资质;或具有以中华人民共和国建设部认定的输变电工程设计丙级企业资质为主体。 安全质量要求:潜在投标人不得存在下列情形之一:
自开标日前三年(2014年-2016年)内发生因投标人设计责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人设计责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人设计责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人设计责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
要求提供建设管理单位或主管部门提供的证明文件。 项目设总(项目经理)要求:开标日前2个自然年(2015年-2016年)内,担任过与招标项目相同及以上
电压等级类似工程设总(项目经理)或主设人经历。
四、项目概况与招标内容:
五、投标截标及开标时间、地点:
1、截标时间: 2018年01月24日09 时 00 分(北京时间)