第一部分
国网河南省电力公司2018年第一批电网建设工程施工招标采购
招标公告
招标条件
国网河南省电力公司2018年第一批电网建设工程施工招标采购（招标编号：171811）建设资金已落实，项目已具备招标条件。采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2 项目概况与招标范围
项目概况与招标范围见需求一览表（招标公告附件1）。
3 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标不接受代理商投标。
3.4 资质要求
3.4.1通用资质要求
（1）具备有效的资质等级证书。
（2）应具备有效的安全生产许可证。
（3）投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（c）为本标包的监理人；
（d）为本标包的代建人；
（e）为本标包提供招标代理服务的；
（f）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（g）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（h）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（i）被责令停产停业的；
（j）被暂停或取消投标资格的；
（k）财产被接管或冻结的；
（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（m）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。
（4）根据最高人民法院、国家发改委等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。联合体投标的，联合体各方均不得被人民法院列为失信被执行人。
（5）根据国家发改委等部委联合印发《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体投标的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
（6）根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3 号）和《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕5号）要求，请投标人在投标时提供针对投标单位、法定代表人的行贿犯罪档案查询告知函原件，查询期限为告知函出具之日起前三年（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）。行贿犯罪档案查询告知函应当合法有效，由本单位住所地或招标项目所在地人民检察院出具（对于地方检查机关采用互联网自助查询方式的，投标人提供查询告知函打印件视为原件，并附投标人采用互联网自助查询方式的声明）。未提供有效查询结果的，其投标文件作否决投标处理。联合体投标的，联合体所有成员方均应分别出具单位、法定代表人行贿犯罪档案查询告知函。
3.4.2专用资质要求
（1）330千伏及以上变电土建工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质或具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质。
（2）330千伏及以上输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含一级承装、承试。
（3）220千伏变电土建工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质或具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。
（4）220千伏输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装、承试。
（5）110（66）千伏及以下变电土建工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质，或具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。
（6）110（66）千伏输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含三级及以上承装、承试。
（7）35千伏输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含四级及以上承装、承试。
（8）其他工程资质要求：
AQ2-包2河南周口市区东区（关帝）220千伏输变电工程前期工程施工、AQ2-包12济源220千伏勋城输变电工程前期工程施工资质要求如下：
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含三级及以上承装、承试。
3.5 业绩要求
（1）220千伏及以上输变电工程
① 开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
②其他：无。
（2）110千伏及以下输变电工程
① 开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
② 其他：无。
（3）其他工程业绩要求：
AQ2-包2河南周口市区东区（关帝）220千伏输变电工程前期工程施工、AQ2-包12济源220千伏勋城输变电工程前期工程施工业绩要求如下：
开标日前2个自然年内，投标人具有110千伏及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前2个自然年内（2016年1月1日至2017年12月31日）；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年内；
4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。工程业绩不允许跨电压等级折算。
3.6 项目经理要求
项目经理任职资格条件依据工程规模不同，划分为大、中、小型三类。
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项目 |
大 型 |
中 型 |
小 型 |
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线路 |
330千伏及以上或220千伏30公里及以上送电线路工程 |
220千伏30公里以下送电线路工程、110千伏送电线路工程 |
110千伏以下送电线路工程 |
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变电 |
330千伏及以上变电站 |
220千伏变电站、110千伏变电站 |
110千伏以下变电站 |
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电缆 |
220千伏及以上电缆工程 |
110千伏电缆工程 |
110千伏以下电缆工程 |
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单项工程合同额 （注：不包含以上三项的其他单项工程） |
800万元及以上送变电工程 |
400～800万元的送变电工程 |
400万元以下的送变电工程 |
① 电气安装及线路工程应取得机电工程类一级注册建造师资格证书，土建工程应取得一级注册建造师资格证书。
② 持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书，上岗前应取得国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书。
③ 具有从事3年及以上同类型工程施工管理经历。
（2）中型工程：
① 电气安装及线路工程应取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程应取得二级及以上注册建造师资格证书。
② 持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书，上岗前应取得国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书。
③ 具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。
（3）小型工程：
① 电气安装及线路工程宜取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程宜取得二级及以上注册建造师资格证书，施工合同金额超过3000万的，必须取得二级及以上注册建造师资格证书。
② 持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书，上岗前应取得国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书。
③ 具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。
④ 施工企业任命未取得注册建造师人员担任项目经理时，除满足上述（2）条款要求外，年龄不超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事5年及以上同类型施工管理经历。
(4) 其他工程项目经理资质业绩要求：
AQ2-包2河南周口市区东区（关帝）220千伏输变电工程前期工程施工、AQ2-包12济源220千伏勋城输变电工程前期工程施工项目经理资质业绩要求：
① 宜取得二级及以上注册建造师资格证书。
② 持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书，上岗前应取得国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书。
③ 具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。
④ 施工企业任命未取得注册建造师人员担任项目经理时，除满足上述（2）条款要求外，年龄不超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事5年及以上同类型施工管理经历。
以上工程（以核准立项的项目为准）的项目经理不得同时承担两个及以上未完项目的管理工作（不含同一工程相邻发包或分期施工、合同约定的工程验收合格、因非承包商原因致使工程项目停工120天三种情况）。
3.7 其他要求
3.7.1信誉要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.7.2安全质量要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.7.3财务要求
开标日前三个会计年度，即2015年至2017年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告（若不能提供上一年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，需提供本单位出具的年度财务报告），不得出现连续三年亏损。
4招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2018 年 1月 2日至 2018 年 1月 8 日 17 时（北京时间，下同）
