依据《政府采购法》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》 （财金[2014]76 号）、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库[2014]215号）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库2014]214号）等文件规定，本采购项目 濮阳市龙山水土保持及配套设施（龙山公园）PPP项目竞争性磋商（以下简称“本项目”或“项目”）已由主管部门批准实施，本项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作。濮阳市城乡一体化示范区管委会授权，并经项目专门协调机制确认，授权濮阳市引黄灌溉调节水库建设管理办公室（以下简称“采购人” ）为项目实施机构。本项目已具备采购条件，受濮阳市引黄灌溉调节水库建设管理办公室委托，对本项目的社会资本方进行竞争性磋商采购，请潜在社会资本方（以下简称“申请人” ）提交报名申请。
1．项目名称及编号
项目名称：濮阳市龙山水土保持及配套设施（龙山公园）PPP项目竞争性磋商
项目编号：HNHM-2018-01-04
2．项目简要说明
2.1项目概况：
本项目实施的范围为整个龙山区域，东起京开大道，西到张仪路，南到澶州大街，北至濮范高速，占地面积约3000亩。主要建设内容为水土保持（山体的生态修复及稳定性处理）、配套设施（道路、广场、园林小品、建筑、便民设施等）及绿化等。项目静态总投资约2.38亿元。
本项目总体规模及建设投入较大，政府财政压力巨大。濮阳市引黄灌溉调节水库建设管理办公室结合相关政策、法律法规及示范区实际情况，决定采用PPP模式运作 濮阳市龙山水土保持及配套设施（龙山公园）PPP项目竞争性磋商，吸引具有生态治理投资经验的社会投资人以BOT的运作模式，参与项目的设计、融资、建设、运营维护及期满移交等工作，提高工程项目建设效率，缓解筹集项目建设资金的财政压力。
2.2 建设地点：龙山区域，东起京开大道，西到张仪路，南到澶州大街，北至濮范高速。
2.3 建设期：建设期为2年。
2.4 项目合作期：本项目合作期12年（含建设期2年）。
2.5 项目投资总额：约2.38亿元。
2.6运作模式：本项目可采用的 PPP 运作方式为BOT（建设-运营-移交）的运作模式，由项目公司承担项目的设计、融资、建设、运营维护及期满移交等工作。
2.7采购内容：社会资本方。
3．申请人资格要求
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。
3.2申请人包括但不限于具备以下要求：
（1）申请人须是在中国境内依法成立、并具备承担本项目投融资能力的独立企业法人实体。
（2）申请人为非持牌金融机构且具备有效期内营业执照；
（3）法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的报名及投标。
3.3 财务要求：
（1）企业注册资本金需达到5亿元及以上；
（2）企业2016年净资产不低于10亿元；以经审计的2016年度财务审计报告为准；
（3）申请人应具备承担本项目投融资能力，需提供银行出具的4亿元及以上的银行授信额度证明或银行存款证明；
（4）财务状况良好，近三年（2014、2015、2016）不亏损，新注册公司以实际注册年限为准；
3.4企业信誉：
供应商应具有合法的法律地位，在过去五年内没有严重违约或不良行为。
3.5法律要求：
（1）自第一次招标公告发出之日起（前）三年内，申请人没有任何由于申请人的直接过失或疏忽，而在任何项目中严重违约或被解除协议，且没有因任何重大违约、违法或违反商业道德的行为而招致诉讼；
（2）申请人须确保不属于无力清偿债务者，不处于破产或清算状态，其财产不处于被法院查封的状态，其经营活动没有被强行中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。
3.6本次投标接受联合体提出报名申请，联合体成员不超过两家，联合体牵头方必须满足3.2.1条和3.2.2条要求，成员单位需满足上述第3.1、3.2.2条第（4）款要求，并对项目建设期和运营期的资金投入与牵头方承担相应责任和义务，开标时提供联合体协议，联合体协议格式自拟。
3.7同类项目业绩
自2015年1月至今申请人至少中标5亿元以上PPP项目不低于2个的PPP项目业绩（提供中标通知书）。
3.8本级政府所属融资平台公司不得作为申请人。
3.9其他要求：申请人提供经企业所在地或项目所在地检察机关出具的有效期内《行贿犯罪档案查询结果告知函》（查询对象：企业、法定代表人、授权委托人）。
3.10根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》之规定，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人未被列为失信被执行人。投标单位需出具“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果（开具日期在本项目招标公告发布之日至投标截止之日有效）。
3.11资格审查办法：本项目资格后审采用合格制。
4．申请报名、招标文件领取及开标时间
4.1申请人法人代表或其授权委托人持授权委托书及身份证于2018年 1 月 10 日至2018年 1 月 16 日上午8:30时至11:30时，下午14:30时至17:00时（北京时间，下同，法定公休日、法定节假日除外）
