国网浙江省电力有限公司2018年第三批服务类集中招标采购招标公告

1　招标条件
“总部统一组织监控，省公司具体实施”国网浙江省电力有限公司2018年第三批服务类集中招标（招标编号：ZBGW18-013）建设资金已落实，项目已具备招标条件。采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2　招标范围

分标编号	分标名称	包数
ZBGW18-013-001	基建施工	34
ZBGW18-013-002	基建设计	11
ZBGW18-013-003	基建监理	16
ZBGW18-013-004	基建总承包	3
ZBGW18-013-005	运检技改设计	1
ZBGW18-013-006	运检技改施工	35
ZBGW18-013-007	运检技改监理	9
ZBGW18-013-008	运检配网施工	31
ZBGW18-013-009	运检配网总承包	1
ZBGW18-013-010	运检大修技改服务	53
ZBGW18-013-011	调控技改	2
ZBGW18-013-012	营销服务	7
ZBGW18-013-013	营销节能	1
ZBGW18-013-014	前期可研项目	4
ZBGW18-013-015	规划技术系统	5
ZBGW18-013-016	管理咨询	11
ZBGW18-013-017	运检技改设计（折扣率）	1
ZBGW18-013-018	运检大修施工（折扣率）	1
ZBGW18-013-019	运检配网设计（折扣率）	8
ZBGW18-013-020	运检配网施工（折扣率）	17
ZBGW18-013-021	运检配网监理（折扣率）	6
ZBGW18-013-022	营销管理咨询（折扣率）	1
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分标编号、项目名称、招标范围等具体内容见本公告附表《项目需求一览表》
注：设定最高限价的项目，超过最高限价的投标作否决投标处理。
3　投标人资格要求
3.1设计
适用于以下分标：

分标编号	分标名称
ZBGW18-013-002	基建设计
ZBGW18-013-004	基建总承包
ZBGW18-013-005	运检技改设计
ZBGW18-013-009	运检配网总承包
ZBGW18-013-017	运检技改设计（折扣率）
ZBGW18-013-019	运检配网设计（折扣率）

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.1.1　通用资格要求
（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得招标人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）潜在投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标包提供招标代理服务的；
（c）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；
（d）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；
（e）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；
（f）被责令停产停业的；
（g）被暂停或取消投标资格的；
（h）财产被接管或冻结的；
（i）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（j）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。
3.1.2　专用资格要求
3.1.2.1 资质要求
（1）330千伏及以上输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的送变电工程设计甲级及以上资质或工程设计综合资质甲级。
(2)220千伏输变电工程：
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的送变电工程设计乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级。
(3)110（66）千伏及以下输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的送变电工程设计丙级及以上资质或工程设计综合资质甲级。
(4)配网设计20kV及以下
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的送变电工程设计丙级及以上资质或工程设计综合资质。
3.1.3　业绩要求
（1）220千伏及以上输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
（2）110千伏及以下输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
（3）配网设计20kV及以下：
开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于30项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前2个自然年内；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年内；
4.属于招标人负责建设实施的工程，仅需提供经业主盖章的统计表和合同复印件。
5. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
3.1.4　安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人设计责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人设计责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人设计责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人设计责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.1.5　项目设总（项目经理）要求
（1）开标日前2个自然年内，担任过与招标项目相同及以上电压等级类似工程设总（项目经理）或主设人经历。
3.1.6　联合体投标
不接受联合体投标。
3.1.7　信誉要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.1.8　财务要求
2015年至2017年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.1.9　其它要求：
标4基建总承包：
专用资格要求
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的送变电工程设计乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级或电力工程施工总承包叁级及以上企业资质。
业绩要求
开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程总承包业绩或设计业绩或施工业绩。其中：变电工程不少于2座或线路工程不少于15公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
标9运检配网总承包：
专用资格要求
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的送变电工程设计丙级及以上资质或工程设计综合资质甲级或电力工程施工总承包叁级及以上企业资质
业绩要求
开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程总承包业绩或设计业绩或施工业绩不少于20项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
3.2 施工
适用于以下分标：

分标编号	分标名称
ZBGW18-013-001	基建施工
ZBGW18-013-006	运检技改施工
ZBGW18-013-008	运检配网施工
ZBGW18-013-018	运检大修施工（折扣率）
ZBGW18-013-020	运检配网施工（折扣率）

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.2.1通用资质要求
（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。
（2）应具备有效的安全生产许可证。
（3）投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（c）为本标包的监理人；
（d）为本标包的代建人；
（e）为本标包提供招标代理服务的；
（f）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（g）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（h）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（i）被责令停业的；
（j）被暂停或取消投标资格的；
（k）财产被接管或冻结的；
（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
（m）联合体投标：不接受。
3.2.2专用资质要求
（1）330千伏及以上变电土建工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质或具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包一级及以上或送变电工程专业承包一级资质。
（2）330千伏及以上输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包一级及以上或送变电工程专业承包一级资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含一级承装、承试。
（3）220千伏变电土建工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。或具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包二级及以上或送变电工程专业承包二级及以上资质。
（4）220千伏输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包二级及以上或送变电工程专业承包二级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装、承试。
（5）110（66）千伏及以下变电土建工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质，或具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质。
（6）110（66）千伏输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含三级及以上承装、承试。
（7）35千伏输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含四级及以上承装、承试。
（8）10千伏及以下输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含五级及以上承装、承试。
3.2.3项目经理资质要求
（1）220千伏以上电压等级输变电工程具备一级注册建造师资格。
（2）220千伏及以下电压等级输变电工程具备二级注册建造师资格。
（3）220千伏以上电压等级变电站建筑工程具备一级注册建造师资格。
（4）220千伏及以下电压等级变电站建筑工程具备二级注册建造师资格。
3.2.4　业绩要求
（1）220千伏及以上输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
②开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
（2）110千伏及以下输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
②开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
（3）20kV及以下配网施工
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于30项。
②开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前2个自然年内；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年内；
4.属于招标人负责建设实施的工程，仅需提供经业主盖章的统计表和合同复印件。
5. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
3.2.5　信誉要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.2.6　安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.2.7　财务要求
2015年至2017年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.2.8　其它要求
本要求适用于ZBGW18-013-001（基建施工）
根据《国网浙江省电力有限公司关于印发《输变电工程安全责任量化考核实施细则（试行）》的通知》对施工、监理单位的量化考核的结果作为公司输变电工程招标投标评标考核业绩之一。
3.3 监理
适用于以下分标：

分标编号	分标名称
ZBGW18-013-003	基建监理
ZBGW18-013-007	运检技改监理
ZBGW18-013-021	运检配网监理（折扣率）

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.3.1　通用资格要求
（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得招标人要求的有效认证证书。
（3）应有良好的财务状况和商业信用。
（4）潜在投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标包提供招标代理服务的；
（c）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；
（d）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；
（e）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；
（f）被责令停产停业的；
（g）被暂停或取消投标资格的；
（h）财产被接管或冻结的；
（i）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（j）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理
（5）联合体投标：不接受。
3.3.2　专用资格要求
3.3.2.1 资质要求
（1）220千伏以上输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定颁发的电力工程监理甲级企业资质或工程监理综合资质。
（2）220千伏及以下输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。
3.3.3　业绩要求：无。
3.3.4　安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.3.5　总监理工程师的要求
（1）必须具有国家注册监理工程师资格证书或电力行业总监理工程师资格证书。
（2）业绩要求：无。
（3）其他要求：
年龄要求：不超过65岁
3.3.6　信誉要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.3.7　财务要求
2015年至2017年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.3.8　其它要求
本要求适用于ZBGW18-013-003（基建监理）
根据《国网浙江省电力有限公司关于印发《输变电工程安全责任量化考核实施细则（试行）》的通知》对施工、监理单位的量化考核的结果作为公司输变电工程招标投标评标考核业绩之一。
根据《建设工程监理规范》规定：“一名注册监理工程师可担任一项工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建筑工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项”。
3.4 其他服务类
适用于以下分标：

分标编号	分标名称
ZBGW18-013-010	运检大修技改服务
ZBGW18-013-011	调控技改
ZBGW18-013-012	营销服务
ZBGW18-013-013	营销节能
ZBGW18-013-014	前期可研项目
ZBGW18-013-015	规划技术系统
ZBGW18-013-016	管理咨询
ZBGW18-013-022	营销管理咨询（折扣率）

3.4.1、通用资质要求：
（1）投标人应为中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，须具备承担招标项目的能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交付验收等承担招标项目的能力。应具备年检合格的营业执照及有效的资质等级证书；
（2）应有良好的财务状况和商业信用。没有处于被责令停业，资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；财务状况良好，具有签订合同的资格与履行合同的能力；近三年内至今在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，未受到国家电网公司的公开通报批评；
（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；
（4）投标人有能力按合同规定提供相关技术服务，并具备完善的售后服务能力；
（5）未被认定有拖欠劳务工资行为、不正当竞争行为、欺诈行为、商业贿赂等腐败行为，未被列入国家电网公司系统禁止业务往来的承包商、供应商名单；
（6）ZBGW18-013-014前期可研项目接受联合体投标，其他标不接受联合体投标。
（7）投标人禁止从事一切非正常投标活动
3.4.2、专用资质业绩要求: 
具体见附表3《专用资质、业绩、评标细则、评分权重一览表》
3.4.3　信誉要求
（1）潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
4　投标保证金
投标保证金：投标人应以所投的包所在分标为单位，按下表规定的数量提交投标保证金，同一种招标货物/服务（同一分标编号）分多个包时，投标人只需就该招标货物/服务提交一份投标保证金，金额按其所投的上述包中最高的投标价格计算：

投标价格	投标保证金（元）
20万以下（不含20万）	2,000
20万－50万（含20万）	4,000
50万－100万（含50万）	10,000
100万－200万（含100万）	20,000
200万－300万（含200万）	40,000
300万－500万（含300万）	60,000
500万－700万（含500万）	100,000
700万－1000万（含700万）	140,000
1000万－2000万（含1000万）	200,000
2000万－3000万（含2000万）	400,000
3000万－4000万（含3000万）	600,000
4000万及以上（含4000万）	800,000

所有投标都必须附有投标保证金。投标保证金应通过潜在投标人“基本账户”对公转账或汇款，不接受个人汇款。
已提交年度投标保证金的潜在投标人，将不需交纳本次招标的投标保证金，仅需提供有效的年度投标保证金的财务证明（复印件）。
5　招标文件的获取
5.1　凡有意参加投标者，请于2018年4月23日至2018年4月27日16：00时（北京时间，下同）