敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划实施效果评估项目（二次）

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招标公告

1、招标条件 

甘肃省敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划实施效果评估项目初步设计报告已由酒泉市水务局以酒水发【2018】7号文件批复实施，建设资金来自中央预算内专项投资和地方配套资金，投资比例为8:2，项目法人和招标人为酒泉市党河流域水资源管理局，

2、项目概况与招标范围 

2.1项目概况

针对《敦煌规划》提出的中期和终期目标，在生态水文监测和地下水位动态监测及其生态水文关系的研究基础上，按照《中央政府投资项目后评价管理办法（试行）》（发改投资[2008]2959号）和《中央政府投资项目后评价管理办法和中央政府投资项目后评价报告编制大纲（试行）》（发改投资[2014]2129号）的要求，建立《敦煌规划》治理效果综合评价指标体系和方法，评估灌区节水改造、城市地下水源置换、河道归束、大哈尔腾河调水工程、自然保护区保护管理等等实施后的生态恢复效果，重点分析区域地下水位恢复和关键生态保护区生态恢复状况。成果为规划实施过程方案调整，以及敦煌水资源合理利用与生态保护远景决策，生态修复与保护长效机制的建立，提供科学的依据。

评价范围涉及甘肃省酒泉市的敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县及玉门市、瓜州县等五县市。评价核心区在水系上包括党河水系和苏干湖水系，在行政区划上涉及甘肃省酒泉市所属的敦煌市、肃北蒙古族自治县和阿克塞哈萨克族自治县，东起敦煌市境与瓜州县县界，西至甘肃与新疆省区界，南自甘肃与青海省界、北至中蒙边界，总面积13.13万km2。

2.2招标范围

本项目划分为一个标段。

本项目的总体任务包括实施效果中期和终期治理评估两个部分。系统分析敦煌盆地及苏干湖盆地生态水文和地下水监测数据及变化规律，建立可信的《敦煌规划》治理效果综合评价体系，评估灌区节水改造、城市地下水源置换、河道归束、大哈尔腾河调水工程、自然保护区保护管理等等实施后的区域地下水位和生态恢复效果，重点对苏干湖盆地大小苏干湖湿地生态、月牙泉景观、甘肃敦煌西湖国家级自然保护区、甘肃安南坝野骆驼国家级自然保护区、盐池湾自然保护区、党河水库上游水源区、敦煌东湖自然保护区、瓜州塘墩湖省级自然保护区、瓜州西湖生态保护区、干海子省级自然保护区、大小昌马三角洲水源区等等生态效果进行评估，对《敦煌规划》的有效实施提出建议。

通过本项目研究，提出《敦煌规划》治理效果综合评价体系的设计方法，提出灌区节水改造、城市地下水源置换、河道归束、大哈尔腾河调水工程、自然保护区保护管理等措施的评估标准，提出区域地下水位恢复和关键生态保护区生态恢复状况的评价要求。

实施周期：2018年至2020年。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须具备独立法人资格；近3年财务状况良好、信誉良好，未被列入“信用中国”网站( )记录失信被执行人（自报名开始至投标文件递交的截止时间内在“信用中国”网站（ ）查询结果截图为准）；近5年承担过至少1个已成功实施的省（部）级及以上水利规划、施工或水利政策评估项目；项目负责人须具有水工环类高级职称，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。不接受任何单位和个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标。同时，欢迎参与本次招投标的任何单位或个人，以及社会各界就此进行监督、举报。 

3.3本次招标实行资格后审，资格后审的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，须于2018年10月14日00：00时至10月18日17：30分，登陆酒泉市 网（ .cn/）报名并自行下载招标文件，详见酒泉市 网“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-投标人操作手册》。

4.2凡是拟参与酒泉市 活动的投标人需先在酒泉市 网上注册，方可办理业务。

4.3投标人在酒泉市 网上报名成功后，于2018年10月18日上午9:00～11:30时，下午15:00～17:30时（北京时间）到代理机构处（酒泉市肃州区世纪大道56号星海居北区3楼），在招标人的监督下核查报名确认资料一份（包括独立法人资格原件、项目负责人职称证书原件、法人授权委托书原件及授权委托人身份证原件），否则报名无效。在2018年10月18日17:30以后递交报名确认资料的，招标人将不予接收。

5、投标文件的递交 

5.1 投标文件递交的截止时间为2018年11月2日上午9：00时，地点为：酒泉市 二楼开标厅（地