1.2 招标条件
本招标项目国电江苏电力有限公司等3个公司原领导人员任期经济责任审计服务已获批准，资金来源为企业自筹，招标人为国家能源投资集团有限责任公司，现对该项目进行公开招标。
1.3 项目基本情况
1.3.1 项目概况：详见“6.1招标项目说明”
1.3.2 招标范围：国电江苏电力有限公司原领导人员任期经济责任审计服务；国电甘肃电力有限公司原领导人员任期经济责任审计服务；中国国电集团有限公司青海分公司原领导人员任期经济责任审计服务。
本次项目分3个标段：一标段（国电江苏电力有限公司原领导人员任期经济责任审计服务）；二标段（国电甘肃电力有限公司原领导人员任期经济责任审计服务）；三标段（中国国电集团有限公司青海分公司原领导人员任期经济责任审计服务）。
1.3.2.1 投标人应根据电力行业特点，结合被审计单位实际情况，制订具体的审计实施方案，作为投标文件的重要组成部分。
1.3.2.2 按照重要性原则，投标人的审计内容应涵盖被审计企业的主要经营范围，对所属企业（包括全资、控股企业等）进行延伸审计，审计实行“全覆盖”。下列所属企业应当纳入经济责任重点审计范围：
（1）资产或效益占有重要位置的企业；
（2）由企业负责人兼职的企业；
（3）任期内发生合并、分立、重组、改制等产权变动的企业；
（4）任期内关停并转或出现经营亏损、资不抵债、债务危机等财务状况异常的企业；
（5）甲方根据实际情况认为需要纳入审计范围的企业。
1.3.2.3 本次审计依据中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发〔2010〕32号）、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》（审经责发〔2014〕102号）及国家能源集团相关要求实施。具体审计内容包括：贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署、集团公司重大决策部署，推动企业可持续发展情况；遵守有关法律法规和财经纪律情况；财务收支的真实、合法和效益情况，以及资产负债损益情况；资产保值增值情况；目标责任制完成情况；制定和执行重大经济决策情况；重要项目的投资、建设、管理及效益情况；法人治理、风险管理和内部控制情况；履行有关党风廉洁建设职责情况，以及领导人员本人遵守廉洁从业规定情况；以前年度审计发现问题的整改情况；根据企业实际情况确定需要审计的其他内容。
1.3.3 服务期限：自合同签订之日起至审计工作结束，出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止，具体时间按招标人要求执行。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格。
1.4.2 投标人近5年内不曾在任何合同中违约或被逐或因投标人的原因而使任何合同被解除等不良记录。
1.4.3 投标人在项目评标期间不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网(shixin.court.gov.cn)和国家发展改革委信用中国( www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。
1.4.4 投标人财务、资质及业绩要求:
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序号 |
标段名称 |
投标人财务、资质及业绩要求 |
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1 |
江苏电力有限公司经济责任审计项目外委服务 |
1、投标人拟派项目总负责人2016-2018年须具有央企或其所属企业经济责任审计项目总负责人业绩不少于1项；（提供项目总负责人签字的合同扫描件及业绩清单或任命书或用户评价表等相关业绩证明） 2、投标人拟派项目负责人2016-2018年主审央企或其所属企业经济责任审计项目不少于1项。（提供项目负责人签字的合同扫描件或任命书或用户评价表等相关业绩证明） 3、投标人须为注册会计师协会成员单位，在中国注册会计师协会公布的《2017年度业务收入前100家会计师事务所信息》中的会计师事务所。 4、 2016-2018年，投标人未承担所投单位的管理咨询等非鉴证业务（需提供书面承诺）。 5、投标人提取了风险基金或保险基金。 6、本项目不接受联合体投标。 7、投标人可参与其中一个或多个标段的投标，但最多可中一个标段。若一个投标人在多个标段中同时排名第一时，按有利招标人的原则，确定首选中标候选人。 |
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2 |
甘肃电力有限公司经济责任审计项目外委服务 |
1、投标人拟派项目总负责人2016-2018年须具有央企或其所属企业经济责任审计项目总负责人业绩不少于1项；（提供项目总负责人签字的合同扫描件及业绩清单或任命书或用户评价表等相关业绩证明） 2、投标人拟派项目负责人2016-2018年主审央企或其所属企业经济责任审计项目不少于1项。（提供项目负责人签字的合同扫描件或任命书或用户评价表等相关业绩证明） 3、投标人须为注册会计师协会成员单位，在中国注册会计师协会公布的《2017年度业务收入前100家会计师事务所信息》中的会计师事务所。 4、2016-2018年，投标人未承担所投单位的管理咨询等非鉴证业务（需提供书面承诺）。 5、投标人提取了风险基金或保险基金。 6、本项目不接受联合体投标。 7、投标人可参与其中一个或多个标段的投标，但最多可中一个标段。若一个投标人在多个标段中同时排名第一时，按有利招标人的原则，确定首选中标候选人。 |
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3 |
青海分公司经济责任审计项目外委服务 |
1、投标人拟派项目总负责人2016-2018年须具有央企或其所属企业经济责任审计项目总负责人业绩不少于1项；（提供项目总负责人签字的合同扫描件及业绩清单或任命书或用户评价表等相关业绩证明） 2、投标人拟派项目负责人2016-2018年主审央企或其所属企业经济责任审计项目不少于1项。（提供项目负责人签字的合同扫描件或任命书或用户评价表等相关业绩证明） 3、投标人须为注册会计师协会成员单位，在中国注册会计师协会公布的《2017年度业务收入前100家会计师事务所信息》中的会计师事务所。 4、2016-2018年，投标人未承担所投单位的管理咨询等非鉴证业务（需提供书面承诺）。 5、投标人提取了风险基金或保险基金。 6、本项目不接受联合体投标。 7、投标人可参与其中一个或多个标段的投标，但最多可中一个标段。若一个投标人在多个标段中同时排名第一时，按有利招标人的原则，确定首选中标候选人。 |
备注：业绩必须提供合同扫描件(合同扫描件必须含有项目重要信息：项目名称、合同签订时间、买方名称、卖方名称、服务范围、签字盖章)并加盖投标人单位公章。以合同签订时间为准判断业绩的起点时间。业绩有年限要求时，近三年起止时间的认定为2016年1月1日至2018年12月31日。
若招标文件其他部分的资格条件等内容与商务部分要求不一致，以商务部分为准。
出售招标文件时间： 2019年02月25日 09:00起- 2019年03月06日 16:00内出售招标文件。
招标文件售价及投标保证金
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序号 |
项目名称 |
数量 |
招标文件售价(元) |
服务期限 |
招标编号 |
投标保证金(元) |
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1 |
江苏电力有限公司经济责任审计项目外委服务 |
1 |
1000元 |
自合同签订之日起至审计工作结束，出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止，具体时间按招标人要求执行。 |
GDCX03-FJZB19-0089/01 |
10000元 |
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2 |
甘肃电力有限公司经济责任审计项目外委服务 |
1 |
1000元 |
自合同签订之日起至审计工作结束，出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止，具体时间按招标人要求执行。 |
GDCX03-FJZB19-0089/02 |
10000元 |
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3 |
青海分公司经济责任审计项目外委服务 |
1 |
1000元 |
自合同签订之日起至审计工作结束，出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止，具体时间按招标人要求执行。 |
GDCX03-FJZB19-0089/03 |
10000元 |
投标文件截止时间：投标人递交开标的电子投标文件截止时间为： 2019年03月19日15:00整（北京时间），逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
开标时间为： 2019年03月19日 15:00。
招标文件发售 未曾在中国电力招标采购网（
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