二、招标范围
集团及下属各级企业 2020 年 1 月 1 日-2021 年 12 月 31 日需要委托中介机构进行评估的项目，分两个标段，标段一为资产评估机构，标段二为土地评估机构。
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标段 |
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标的名称及范围 |
备注 |
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标段一 |
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资产评估机构 |
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标段二 |
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土地评估机构 |
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三、申请人资格要求
（一）标段一：
1.具有中华人民共和国独立法人资格（分支机构不具有投标资格）；
2.遵守国家有关法律、法规，严格履行法定职责；
3.具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；
4.取得省级财政部门的备案公告，并取得证券期货相关业务评估资格证书；
5.具有固定的工作场所、健全的组织机构以及完善的内部管理和控制制度；
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6.排名在中国资产评估协会颁布的 2018 年资产评估机构综合评价综合得分前百家机构名单中。
7.具有良好的业务能力，熟悉电力、煤炭及煤化工、金融、交通运输和其他相关行业的政策、法规；服务央企、电力、煤炭及煤化工、金融、交通运输和其他相关行业的经验丰富；上市公司重大资产重组/IPO 项目、财政部和国资委核准或备案项目的经验丰富。
8.具有一定数量的胜任评估业务、具备专业特长和确保评估质量的资产评估师。拟派服务大唐集团的团队，特别是牵头业务负责人的实力突出，经验丰富，能很好的满足工作需要；
9.近三年未发生国资发产权[2016]42 号文第七条列示的下列的情形：
（1）以欺诈、利诱、强迫等不正当手段取得评估业务；
（2）与评估项目相关单位串通作弊，出具虚假或具有误导性评估报告；
（3）经相关部门依法认定，出具的评估结果严重偏离评估标的客观价值；
（4）泄露国家秘密或企业商业秘密；
（5）因违法违规执业受到业务主管部门或其他监管部门的处罚，情节严重的；
（6）受到行业协会公开谴责惩戒；
（7）其他造成国有资产流失的情形。
10.曾同时入选大唐集团 2016-2017 年度和 2018-2019 年度评估机构备选库的机构还应具备以下条件：
（1）在 2016-2019 年度至少承担过大唐集团各级企业的一项评估业务；
（2）大唐集团总部和分、子公司对该评估机构的综合评价排名非末位；
（3）未出现因违法违规执业受到相关部门处罚后不及时告知大唐集团的情况。
11.能够提供较强的免费技术支持、报告审核、与主管部门沟通协调等增值服务。
12.提供技术支持和报告审核业务的专家应具备以下条件：
（1）具备良好的政治素质和职业道德，能够独立、客观、公正的提出审核意见；
（2）拥有资产评估师证书，且无不良执业记录；
（3）长期从事资产评估工作，具有丰富的专业知识和执业经验，有较高的业务能力和审核水平（担任过国资委、财政部等主管部门评审专家者优先，长期从事报告质量监督、质量控制的专家优先）；
（4）服务央企、电力、煤炭及煤化工、金融、交通运输和其他相关行业的经验丰富；
（5）身体健康，能够胜任审核工作。
13.提供技术支持和报告审核业务的专家应相对固定，未经大唐集团允许，不得由他人代为审核。
（二）标段二：
1.具有中华人民共和国独立法人资格（分支机构不具有投标资格）；
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2.遵守国家有关法律、法规，严格履行法定职责；
3.具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；
4.取得省级国土资源主管部门备案的函；
5.具有固定的工作场所、健全的组织机构以及完善的内部管理和控制制度；
6.具有中国土地估价师协会颁发的 2019-2020 年度土地评估中介机构 A 级资信等级证
书。
7.具有良好的业务能力，熟悉电力、煤炭及煤化工和其他相关行业的特点，熟悉土地评估涉及的各项政策、法规，服务央企、电力、煤炭及煤化工、其他相关行业改制、重组上市、土地变性、土地资产盘活等项目的经验丰富；
8.具有一定数量的胜任评估业务、具备专业特长和确保评估质量的资产评估师。拟派服务大唐集团的团队，特别是牵头业务负责人的实力突出，经验丰富，能很好的满足工作需要；
9.近三年未发生国资发产权[2016]42 号文第七条列示的下列的情形：
（1）以欺诈、利诱、强迫等不正当手段取得评估业务；
（2）与评估项目相关单位串通作弊，出具虚假或具有误导性评估报告；
（3）经相关部门依法认定，出具的评估结果严重偏离评估标的客观价值；
（4）泄露国家秘密或企业商业秘密；
（5）因违法违规执业受到业务主管部门或其他监管部门的处罚，情节严重的；
（6）受到行业协会公开谴责惩戒；
（7）其他造成国有资产流失的情形。
10.曾同时入选集团 2016-2017 年度和 2018-2019 年度评估机构备选库的机构还应具备以下条件：
（1）在 2016-2019 年度至少承担过大唐集团各级企业的一项评估业务；
（2）集团总部和分、子公司对该评估机构的综合评价排名非末位；
（3）未出现因违法违规执业受到相关部门处罚后不及时告知大唐集团的情况。
11.与地方土地管理部门、不动产管理部门有良好的关系，在企业土地、房产权属完善、处置等方面能够给予一定的指导和帮助。
12.能够提供较强的免费技术支持、报告审核、与主管部门沟通协调等增值服务。
13.提供技术支持和报告审核业务的专家应具备以下条件：
（1）具备良好的政治素质和职业道德，能够独立、客观、公正的提出审核意见；
（2）拥有土地估价师证书，且无不良执业记录；
（3）长期从事土地评估工作，具有丰富的专业知识和执业经验，有较高的业务能力和审核水平（担任过国资委、财政部等主管部门评审专家者优先，长期从事报告质量监督、质量控制的专家优先）；
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（4）熟悉电力、煤炭及煤化工和其他相关行业的特点，熟悉土地评估涉及的各项政策、法规，从事央企、改制、重组上市、土地变性、土地资产盘活等项目的经验丰富；
（5）身体健康，能够胜任审核工作。
14.提供技术支持和报告审核业务的专家应相对固定，未经大唐集团允许，不得由他人代为审核。
（三）其他要求
1.本次招标不接受联合体投标。
2.法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标
3.申请人须按照资格预审申请文件的格式和要求准备有关材料，审核时以此为准。未按要求提交申请文件或材料的，取消申请资格。
（四）资格预审方式
本次资格预审采用有限数量制，标段一 15 家（其中至少保证 3 家以上机构具备探矿权采矿权评估资格证书），标段二 4 家。
四、资格预审文件的获取
获取方式：登录凭企业 CA 证书电子钥匙申购资格预审文件并办理后续投标事宜
招标文件发售时间：2019 年 10 月 21 日至 2019 年 11 月 5 日
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