五凌电力2019年生产控制大区运维操作安全审计系统建设项目招标公告
1．招标条件
本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 五凌电力有限公司简介
五凌电力本部设在湖南省长沙市，是湖南省最大的清洁能源开发经营企业。多年以来，五凌电
力始终遵循国家政策导向和经济社会发展需求，按照中央新发展理念要求，坚持清洁发展不动摇，
积极推进“深度开发水电、大力发展新能源、积极发展综合智慧能源和电站服务业”的产业发展战
略，提出并致力于“打造三个标杆（集团公司运营管控型标杆、国内水电管理行业标杆、集团公司
新能源区域运营管控标杆），建设一流清洁能源智慧企业”战略目标，立足湘黔，面向全国，走向国
际，稳步推动公司健康可持续发展。截至 2019 年 5 月，公司在运装机 752.9 万千瓦，其中水电 486.07
万千瓦，火电 120 万千瓦，新能源 146.83 万千瓦。公司注册资本 87.5 亿元，资产总额 443.56 亿元，
净资产 127.18 亿元，资产负债率 71.33%。员工总数 2400 余人。公司下属 14 个直管电厂，54 个全
资或控股子公司，4 个分公司、事业部，1 个代管公司（黔东公司），产业分布在湘、黔、新、宁、
甘等全国 12 个省（市）。
2.1.2 项目需求
电力监控系统作为发电厂生产系统中最为核心的系统之一，其信息安全可靠与否直接关乎电力
生产的安全稳定运行。但近年来随着黑客攻击手段和技术的日益复杂、先进，以工控系统作为目标
的攻击层出不穷，导致包括集控中心和发电厂在内的电力监控系统受到的安全威胁与日俱增。根据
国家发改委 14 号令的要求，电力监控系统应当具备安全审计功能, 能够对操作系统、数据库、业务
应用的重要操作进行记录、分析, 及时发现各种违规行为以及病毒和黑客的攻击行为。对于远程用
户登录到本地系统中的操作行为，应该进行严格的审计。
开展五凌电力运维操作安全审计系统建设的目的一方面是为了提高五凌电力集控中心及下属直
管水电厂的信息安全防护水平，实现在计算机监控系统网络中的任意终端计算机对网络中的任意目
标设备（网络设备、服务器、安全设备）的远程运维操作进行监测审计及记录，为安全事件的事后
分析、调查取证提供必要的信息。另一方面，该项工作也是履行国家《网络安全法》义务、落实《信
息安全等级保护》制度、贯彻发改委 14 号令和能源局 36 号文中有关电力监控系统安全防护要求。
此次项目建设主要内容包括：在五凌电力有限公司所辖 12 个直管水电厂（五强溪、三板溪、白
市、托口、洪江、凌津滩、碗米坡、挂治、东坪、株溪口、马迹塘、近尾洲）和总部发电集控中心
共 13 家单位的生产控制大区一区计算机监控系统核心控制网内部署一套运维操作安全审计系统（堡
垒机），实现对网络设备、服务器、安全设备运维过程的监测与审计。对于远程用户登录到本地系统
中的操作行为，进行严格的安全审计及记录。
投标方采购提供项目配套软件、硬件的供货、安装、调试、试运行、验收、现场技术服务及质
保期服务等工作。
项目中所采购的运维操作安全审计（堡垒机）设备分配如下：
序号 单 位 数量 供货地址
1 五强溪电厂 1 怀化市沅陵县五强溪镇五强溪电厂
2 碗米坡电厂 1 湘西州保靖县碗米坡电厂
3 白市电厂 1 黔东南州天柱县白市电厂
4 挂治电厂 1 黔东南州锦屏县挂治电厂
5 洪江电厂 1 怀化市洪江区洪江电厂
6 凌津滩电厂 1 常德市桃源县凌津滩电厂
7 马迹塘电厂 1 益阳市桃江县马迹塘电厂
8 托口电厂 1 怀化市洪江市托口电厂
9 三板溪电厂 1 黔东南州锦屏县三板溪电厂
10 株溪口电厂 1 益阳市安化县株溪口电厂
11 东坪电厂 1 益阳市安化县东坪镇
12 近尾洲电厂 1 衡南县近尾洲镇
13 集控中心 1 长沙市天心区正塘坡路 188 号
总计数量 13
各单位计算机监控系统一区网络核心及边界交换机信息如下：
序号 电厂 交换机型号 数量
华为 S5720-56C 2
1 白市电厂 2
H3C 3600 V1 3
GE,EL4800R 3
2 洪江电厂
2
H3C 3600 V1 2
GE EL1608 2
3 东坪电厂 H3C 3600 V1 3
中兴 ZXR10 5928E 1
GE EL1608M 2
4 马迹塘电厂 H3C 3600 V1 2
Quidway s3026C 1
H3C S5500-34C 1
华为 7706 2
5 凌津滩电厂 2
H3C 3600 V1 3
Sicom 2
3024H-8M-16T-24V
6 株溪口电厂
2
H3C S3600 Series 5
GE IC086SLM168 2
7 挂治电厂 HSC S3600 Series 3
LS-3600-28TP-SI
中兴 ZTE ZXR10 5928E 1
Cisco 4507R 2
8 五强溪电厂 2
H3C 3600 V1 2
MS4128 2
9 近尾洲电厂 华为 S5720-36C-EI-A 2
中兴 ZXR10 5928E 2
华为 S5720 1
10 碗米坡电厂 GE IC086SLM168 2
HSC S3600 3
GE ML2400 2
11 托口电厂 H3C S3600 Series 2
H3C S3100V2 Series 2
DPTECH-LSW5000-20GT4 2
GP4GC-I
12 三板溪电厂 H3C 3600 V1 2
QuidwayS3000 1
H3C S3100V2 1
S7502E 2
13 集控中心 S5024PV2-EI 1
H3C S3100V1 2
H3C S3600 Series 2
/ / 总计 85
备注：若设备统计信息与现场存在差异，以现场实际情况为主
各单位计算机监控系统一区主机设备信息如下：
电厂 序号 型号 数量 操作系统
1 HP Z6G4 1 Saloris
2 HP Z600 3 Saloris
3 HP ProLiant DL388 G9 1 windows server2012
白市电厂
4 HP ProLiant DL388 G9 2 windows server2012
5 HP ProLiant DL380 G7 2 Saloris
6 HP Z600 2 `
7 DELL R710 2 windows server2003
8 HP Z620 5 Solaris10
9 HP Z620 2 Windows 2008SP2
10 HP Proliant DL388 Gen8 2 Solaris10 Oracle
11g
洪江电厂 11 HP Proliant DL388 Gen8 2 Windows 2008SP2
12 Nematron NPC-Ⅱ 2 Windows XP SP2
13 1 Redhat 5
14 Dell Optiplex XE DT 1 Windows XP SP3
15 Dell PowerEdge R710 3 Windows 2008SP2
17 HP Proliant DL388 Gen9 1 Windows 2008SP2
18 HP Z600 2 Redhat5.5
19 SIEMENS IPC3000 1 Redhat6.0
东坪电厂 20 HP XW4300 1 Redhat5.5
21 HP XW4300 1 windows xp
22 MOXA OA-682A 1 Redhat5.5
23 HP L380G7 2 Redhat5.5
马迹塘电厂 24 HP Z800 2 Saloris
25 HP Z800 5 Windows 2003 SP2
26 HP DL380 G7 2 Saloris
27 HP DL388 G9 2 Saloris
28 SunFireV490 2 solaris 5.10
29 Sun Ultra24 2 solaris 5.10
30 HP DL380G5 2 Windons server
2003
凌津滩电厂 31 HP DL380G6 2 solaris 5.10
32 HP DL380G5 2 Windons server
2003
33 HP xw8600 1 Windons server
2003
34 HP Z640 2 solaris 5.10
35 HP DL388p G9 2 Redhat6.7
36 HP Z640 4 Redhat6.7
三板溪电厂 37 HP DL388p G9 2 windows 2003
38 HP DL388p G9 2 windows 2000
39 HP DL388p G9 2 Redhat6.7
40 HP DL388p G9 3 windows 2012
41 HP Z600 型工作站 2 Linux
42 HP ASIX AX88179 1 Windows 7
43 HP ProLiant DL380 G7 2 Linux
44 HP proliant DL388 G7 2 Windows server2003
株溪口电厂
45 HP 塔式服务器 1 Linux
46 MOXA 机架式服务器 1 Linux
DA-682A
47 HP Xw6400 workstration 1 Linux
48 HP 机架式服务器 1 Linux
Windows Server
49 HP DL388p Gen8 2 2008 R2 Enterprise
Service Pack 1
50 HP DL388p Gen8 2 SunOS 5.10
Windows Server
挂治电厂 51 HP DL388p Gen8 2 Enterprise Service
Pack 1
52 HP DL388p Gen8 2 SunOS 5.10
Windows Server
53 HP Z620 Workstation 4 Enterprise Service
Pack 2
五强溪电厂 54 Sun Blade 2500 3 solaris
55 HP Z640 1 solaris
56 HP ProLiant DL380G6 2 solaris
57 HP ProLiant ML370 2 windows 2000
server
58 HP Z800 2 Solaris10
近尾洲 59 HP Z800 6 Windows server2003
60 HP Z840 1 Windows server2003
61 HP Z420 1 Windows server2003
62 HP DL388p Gen9 1 Solaris10
Windows Server
63 HP DL388p Gen9 3 2008 R2 Enterprise
Service Pack 1
碗米坡 64 HP DL388p Gen7 2 Solaris10
Windows Server
65 HP Z620 Workstation 1 2008 R2 Enterprise
Service Pack 1
66 HP Z620 Workstation 3 Solaris10
67 HP Z640 Workstation 1 Solaris10
68 HP Z400 3 Unix（Sun OS 5.1）
69 HP Z400 5 windows server2003
70 HP DL380G7 4 Unix（Sun OS 5.1）
托口
Red Hat Enterprise
71 HP DL580G7 2 Linux Workstation
6.1
72 Nematron NPC-Ⅱ 2 windows server2003
73 HP DL388 GEN9 20 Redhat 6.8
集控中心 74 HP Z840 2 Windows Server
2012 R2 standard
75 HP r6600 2 HP UNIX
备注：若设备统计信息与现场存在差异，以现场实际情况为主
2.2 招标范围
本招标项目的招标范围主要包括（但不限于）以下内容：
2.2.113 套运维操作安全审计装置（含监视功能）的采购；
2.2.213 套运维操作安全审计装置的现场安装调试；
2.2.313 家单位计算机监控系统一区网络、主机、安全防护设备接入运维操作安全审计装置；
2.2.4实现装置与总部工控统一管理平台的数据对接，确保通讯正常（13 家单位）；
2.2.5 项目竣工后的质保服务，包括含装置故障处理、软件版本升级、装置全部信息接入招标
方工控安全统一监管平台、质保期内同一装置 3 次故障后的免费更换、质保期内电厂设备异动及改
造后的更新接入工作。
另外 2020-2022 年招标人需实施其他厂站时，招标人可选择延续本次招标结果。
2.3 项目设备清单
表 1 主要采购设备清单
序号 名称 主要参数 单位 数量 备注
一、硬件设备
1、产品具备公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售
许可证》。提供有效证书的复印件 集 控 中 心 及
2、标准 1U/2U 机架式，2*2T sata 硬盘；内存 8G；冗余电源；
12 家电厂，详
1 堡垒机 网络接口 4 个千兆电口；License≥100，至少可管理 100 个 台 13
见招标文件技
目标设备对象；三年质保；
术标准和要求
3、具备报警信息日志转发功能，按照标准 syslog、http、SSH、
ftp、API 等标准协议实现推送。
2 项目辅材 项目施工不可缺少的全部材料 批 13
二、项目调试
3 安装调试 含设备安装、网络规划、设计、参数配置、现场业务交换 套 13 集 控 中 心 及
机调试及通讯测试工作等工程所涉及的全部工作。 12 家电厂
接口开发、调 开发接口程序，以 syslog、snmp、ssh、api、ftp 等标准
4 协议将装置中的全部监测信息推送至招标方工控安全统一 套 13
试
平台。
三、其它费用
5 运杂费、保险 设备运输、保险费用等其他费用 厂 13 13 家单位
费
（1）承包方要确认此清单范围并提供细化清单。
（2）最终配置以技术谈判签订的合同文件为准，发包方有权更改上述供货范围。
2.4 计划实施工期：2019 年 12 月 15 日至 2020 年 12 月 1 日（书面合同为准）：
3．投标人资格要求
3.1法人资格：投标人在中华人民共和国工商部门注册、具有独立企业法人资格，企业注册资本金应在 2000 万元及以上。
3.2资质条件
3.2.1投标人应通过 ISO9001 系列质量认证标准，能根据标准采取有效的质量保证和质量控制措施，确保设备设计、制造质量等。
3.2.2投标人必须提供设备原厂商针对本项目的授权书原件及三年售后服务承诺函。（必须提供加盖原厂公章的扫描件）
3.3业绩要求：近三年内投标人应具备至少 2 个同类项目业绩。（必须提供中标通知书或合同协议书、工程接收证书或项目竣工验收证书的扫描件，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳）。
3.4财务状况
3.4.1投标人近 3 年财务能力稳定、可靠，流动资金能满足本招标项目施工需要。
3.4.2投标人应提交最近 3 个会计年度经合法中介机构审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、损益表）、财务报表附注、审计报告，并按要求填写《投标单位主要财务指标表》（格式见第八章投标格式文件）。
3.5 项目经理
3.5.1必须与投标人签定正式劳动合同 3 年以上（必须提供劳动合同截图证明及社保证明，否则不予采纳）。
3.5.2应有 2 年以上类似项目管理经历，近 2 年内负责过相同或类似的项目不少于 2 项。
3.6 主要技术人员
3.6.1主要技术人员不少于 4 人，必须与投标人签定正式劳动合同 2 年以上（必须提供劳动合同和社保证明，否则不予采纳）。
3.6.2应有 1 个及以上相同或类似项目经验（要求提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式）。
3.7质量保证和控制：能采取有效的质量保证和质量控制措施，确保项目设计、建设质
量。
3.8本次招标 不接受 联合体投标。
3.9其他
3.9.1投标人应无行贿犯罪记录。
3.9.2投标人应无合同履行方面的不良记录，无不良诉讼记录，无在招标投标活动中受到违规处罚的记录。
3.9.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）不具有独立法人资格的附属机构或单位；（2）主要负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或
者未划分标段的同一招标项目投标；
（3）同一产品（同一品牌同一型号）如为代理商投标，出现多家授权代理商同时参加投标的；
（4）在国家权威机构或部门信息管理平台【《人民法院公告网》、《中国执行信息公开网》等】被曝光为失信执行人或存在严重不良行为的单位；
（5）被责令停业的、或财产被接管或冻结的；（6）被暂停或取消投标资格的；（7）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。
（8）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；（9）财产被接管或冻结的；（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（11）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（12）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（13）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单；（14）在近三年内投标人或其法定代表人、或拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（15）法律法规规定的其他情形。
4．招标文件的获取
招标文件发售时间
2019 年 11 月 18 日至 2019 年 11 月 25 日，上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:00。
备注：投标单位没有在网上注册会员的单位应先点击注册。登录www.dlztb.com会员区后查阅公告，根据会员区招标公告的相应说明获取招标文件！
联系人：马工
咨询电话：010-51957412 ，010-53310966
手 机：18701298819， 13716771570;
传 真：010-51957412
QQ:1051008819(名称+联系人+手机号）
微信：18701298819
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相关附件：附件1.公告.docx
附件2.申请登记表.docx
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