金沙江上游拉哇水电站移民安置（四川部分）综合监理招标公告

（招标编号：CHDTDZ086/16-QT-0501）

项目所在地区：四川省甘孜藏族自治州巴塘、白玉县

一、招标条件

本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目规模和招标范围

(一）项目概况

1.1工程概况

拉哇水电站是金沙江上游河段规划13梯级开发的第8级电站，上游为叶巴滩水电站，下游为巴塘水电站。工程坝址位于拉哇乡拉哇沟口河段，建设征地涉及四川省甘孜州巴塘县、白玉县和西藏自治区昌都市芒康县、贡觉县。电站至巴塘县公路里程19km，至芒康县、昌都市公路里程分别为115km、550km；至成都市公路里程为790km。

拉哇水电站坝址控制流域面积17.6万km2，多年平均流量861m3/s，正常蓄水位2702m，相应水库淹没长度86.55km，相应库容23.14亿m3，水库面积30.34km2，死水位2672m，死库容14.9亿m3，调节库容8.24亿m3，为季调节水库。电站装机容量2000MW，多年平均年发电量84.24/90.89亿kWh(岗托投入前/后)。拉哇水电站工程开发任务以发电为主，并促进地方经济发展。

拉哇水电站为一等大(1)型工程，挡水建筑物采用混凝土面板堆石坝。根据工程进度计划，电站计划于2028年下闸蓄水。

1.2建设征地实物指标概况

拉哇水电站四川部分建设征地涉及甘孜州巴塘、白玉2县3个乡10个行政村，其中：巴塘县涉及拉哇、甲英2个乡5个行政村，白玉县涉及山岩乡5个行政村。涉及土地总面积为27168.18亩，其中枢纽工程建设区征收(用)土地面积为5132.76亩；水库淹没影响区涉及土地面积22035.42亩。涉及人口44户254人，均为农村人口，均位于枢纽工程建设区，水库淹没影响区不涉及人口。涉及各类房屋总面积79783.49m2，其中枢纽工程建设区涉及房屋面积14255.83m2；水库淹没影响区涉及房屋面积65527.66m2。涉及的专业项目包括人行道34.78km，小水电站1座，装机200kW。

1.3农村移民安置总体规划概况

（1）农村移民安置

拉哇水电站规划设计水平年（2028年）的移民生产安置人口为342人，搬迁安置人口259人。

生产安置：拉哇规划水平年2028年(其中枢纽工程建设区推算至搬迁截止年2018年)生产安置人口为342人。规划采取自主安置(自谋职业)处理的耕地面积为313.18亩，相应采用自主安置(自谋职业)的生产安置人口为313人，采用逐年货币补偿安置处理的耕地面积为47.35亩，相应采用逐年货币补偿安置方式的生产安置人口为29人。

搬迁安置：拉哇水电站四川部分推算至搬迁截止年2018年搬迁安置人口为259人。规划259人全部采取分散安置方式安置。

（2）征用土地复垦

拉哇水电站四川部分枢纽工程建设区临时用地面积为2753.37亩，其中耕地173.73亩，草地706.45亩，林地1840.25亩，住宅用地5.97亩，交通运输用地2.28亩，水域及水利设施用地24.69亩。

（3）库底清理

根据实物指标调查成果，建构筑物清理中需清理各种结构房屋65527.66m2；林木清理灌木林地12159.5亩，有林地756.02亩，其他林地14.48亩，零星林木6498株；佛塔1座；围墙47768.7m2，水池269.1m2；秸秆326.28亩。

（4）环境保护和水土保持

环境保护和水土保持措施设计按农村移民安置工程、专项复建工程等分别进行环保和水保措施设计并计算工程量和投资。

根据《金沙江上游拉哇水电站建设征地移民安置规划报告》（四川部分），移民安置静态总费用107875.42万元。

1.4移民安置计划进度概况

根据拉哇水电站总体施工进度计划及工程实际进度，2018年为拉哇水电站筹建工程开工年，2022年围堰截流，导流洞开始过水，进行围堰基础处理和堰体堆筑；至2028年下闸蓄水，具备首台机组发电的条件，第一台机组发电。

移民安置实施的总工期为10年，移民安置实施进度分以下几个部分：

第一部分：农村部分

（1）农村移民搬迁

拉哇水电站四川部分搬迁人口259人均位于枢纽工程建设区。为满足工程用地需要，至2018年6月，需完成枢纽工程建设区移民搬迁安置工作。主要内容包括完成分散安置移民搬迁新址的选址工作及监督督促移民房屋建设工作。

（2）征收和征用土地补偿

至2018年6月，需完成枢纽工程建设区征收土地补偿工作，开展征用土地补偿工作。结合巴塘、白玉县人民政府以及业主等各方对移民工作进度的要求，至2020年，需完成淹没影响区土地征收工作。

（3）青苗和林木补偿

至2018年6月，需完成枢纽工程建设区青苗和林木补偿工作。结合巴塘、白玉县人民政府以及业主等各方对移民工作进度的要求，至2020年，需完成淹没影响区青苗和林木补偿工作。

第二部分：库底清理

拉哇水电站需于2022年1月～6月，完成围堰区库底清理工作。2028年1月～6月，完成库区库底清理工作。

第三部分：移民后期扶持

根据移民后期扶持原则、范围、方式及标准，在移民搬迁的同时，启动并正常有序开展移民后期扶持工作。

（二）范围：本招标项目划分为 1个标段，具体为:

工作范围为拉哇水电站建设征地移民区和移民安置区（四川部分）。

2.1 工作内容

（1）督促移民安置实施单位严格按批准的移民安置规划组织实施，对移民安置质量、进度和资金的拨付使用等进行监督检查，并对存在的问题提出处理意见。

1）质量控制。按照质量第一、预防为主的原则对移民安置总体质量和移民单项工程建设质量进行监督检查。及时发现并处理移民安置实施过程中的有关质量问题；参与移民安置重要的专项、单项工程验收；参与移民安置验收，并提出综合监理意见或报告；协助地方移民管理机构做好移民政策宣传和档案、合同、信息管理等工作。

2）进度控制。按照事前预警、事中控制、事后处理和综合平衡的原则对移民安置实施综合进度进行有效控制。组织有关单位研究提出关键线路和控制性节点，并对其实施情况及时进行检查，对进度明显滞后的提出整改意见并督促相关单位限期整改；协助县级移民管理机构编制移民安置年度计划及年度调整计划；对移民安置年度计划执行情况进行跟踪检查与监督，并提出综合监理意见。

3）资金控制。按照专款专用、限额控制的原则跟踪检查移民安置年度计划资金拨付及使用情况，监督移民安置实施单位按照审批规划和概算使用资金；对市、县级移民管理机构移民资金的拨款申请进行审核并签署意见；审核县级移民管理机构报送的移民安置资金报表和统计报表并签署意见；对移民资金拨付和使用效果提出综合监理意见；建立移民资金使用台账，配合审计稽查单位开展有关工作。

（2）对移民安置实施单位信息管理工作进行监督检查，并作好移民安置综合监理项目部的信息管理工作；对补偿补助及安置协议的签订、执行和资料归档情况进行监督检查，对移民安置实施过程中相关合同备案与履约情况进行监督检查。

（3）采取定期与不定期巡查、抽查和全面检查、现场督导等形式发现移民安置实施中的有关问题，并通过现场协调、专题会议等方式协调处理发现的问题。重大问题及时报告委托方。

（4）定期主持召开监理例会，协调处理移民安置实施中的重大问题；参加相关单位组织召开的工作例会和专题会议，协助处理有关问题。

（5）商移民安置综合设计（设代）单位对移民安置项目规划调整和设计变更（一般设计变更和重大设计变更）进行界定。对一般设计变更组织相关单位进行变更方案论证，提出现场处理措施，并督促县级移民管理机构或专项设施实施单位做好上报审批及实施工作；对重大设计变更提出处理意见。

（6）按时编制移民安置综合监理月（季）报、监理年度总结报告、移民安置验收报告，及时编制综合监理简报、专题报告，全面、准确地向委托方报告监理工作和移民安置实施情况。

（7）及时报告移民搬迁安置实施工程中出现的重大质量和安全问题、突发性事件，并积极做好现场协调处理工作。

（8）使用华电金沙江上游水电开发有限公司提供的移民计划、进度和资金管理信息系统。

2.2 工作期限

合同签订之日起至金沙江上游拉哇水电站移民安置（四川部分）竣工验收完成为止，竣工验收时间暂定为2028年，以实际竣工验收时间为准。

招标公司自2018年4月23日起开始推行增值税电子普通发票。对于购买标书的各投标单位以及选择增值税普通发票的中标单位将采取电子方式开具，不再提供纸质发票。请各单位登录电商平台业务系统,在“电子招投标-发票管理”菜单中下载电子发票后妥善保管，以便后续使用。

三、投标人资格要求

【建设征地移民安置（四川部分）综合监理】

1.具有独立的企业法人资格。

2.具有国家或行业主管部门颁发的水利水电工程建设监理甲级资质。

3.近10年内承担过(包括正在承担的)单个项目移民人数达到300人及以上的大中型水利水电工程移民安置综合监理或监督评估工作。

4.拟任总监理工程师应具备高级技术职称、监理工程师资格，具有8年及以上水电工程建设征地移民安置设计或监理工作经验，至少有一个移民安置综合监理总监或副总监经历；副总监具备高级技术职称，具有3年及以上水电工程建设征地移民安置设计或监理工作经验。

5.具有良好的财务状况、 商业信誉，近三年内无亏损，投标人及其法定代表人或主要负责人不得具有行贿犯罪等不良行为记录。

6.本次招标不接受联营体和联合体投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上的企业，或母公司、全资子公司(包括控股公司)，不得对本项目同时投标。

7.为维护综合监理工作的独立性和公正性，现承担金沙江上游拉哇水电站移民安置综合设计(设代)工作的单位，以及被政府有关部门禁止在四川省境内进行投标活动的单位，不得参与投标。

8.投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn ）中列入严重违法失信企业名单（在评标期间尚未解除的）。

9.投标人不得在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入“失信被执行人名单”（在评标期间尚未解除的）。

10.投标人可以同时对拉哇水电站移民安置(四川部分)综合监理、独立评估2个标段投标，也可以选择其中任意一个进行投标，但同一投标人只能中一个标段。参加两个标段投标的投标人必须对每个标段单独递交投标文件。

四、招标文件的获取

公告时间：2020-01-16 10:00到2020-01-21 17:00。

购买标书时间：2020-01-16 10:00到2020-01-21 17:00。

获取方式：未曾在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先注册。注册登录成功后根据招标公告的相说明下载报名表及相关文件！

注册联系人：郑经理

电话：13810351893

邮箱：dlztbkefu@163.com

网址：www.dlztb.com

其他事项：

为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准，以招标业主的解答为准本。

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