1.招标条件
本招标项目（下称“本项目”或“项目”）已由（博政文【2019】57号）批准实施，本项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，授权主体为博爱县人民政府，实施机构为博爱县自然资源局。由实施机构作为本项目采购人，负责社会资本方的采购工作，项目已具备采购条件，现对该项目社会资本方进行公开招标，特邀请潜在申请人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目
2.1.2项目编号：博政采购（2020）37号
2.1.3采购
2.1.4项目建设概况：
①建设内容
本项目建设内容主要包括：项目建设规模共计23100亩，主要是集约人工造林，总造林面积23100亩，建设内容包括林地清理、整地、挖穴、栽植、施肥、抚育管护、有害生物防治、森林防火和资源监测等。根据国家储备林基地建设的需要，进行国储林基地范围内的水电设施、林区道路、苗圃、森林防火视频监控系统、管护设施、隔离带、科研宣教推广设施、固定森林监测体系等配套基础设施建设。根据基地建设需要配备必要的基础设施和设备。具体包括：机井17眼、水泵17台，变压器17台，供电线路8.5千米，供水管线27千米等水电设施；隔离带20千米；林四级作业道路16千米；管护房及作业工具20套；检测样地20个。
②建设
2.1.5项目投资规模：项目总投资为24669.95万元，其中：项目建设投资22438.00万元，建设期利息2231.95万元。
2.2采购内容
2.2.1采购范围：本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，本项目资本金比例20.55%，由中选社会资本方和政府方出资代表按照8:2的股权比例出资；其余79.45%的资金依靠项目公司融资解决。由项目公司负责本项目的设计、投资、建设、运营和维护等内容，实施机构负责监督项目按规划、设计完成建设，并牵头对项目公司进行绩效考核；合作期满后，项目公司将所有项目设施及资产无偿移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。
2.2.2运作
2.2.3特许经营期：本项目合作期限为25年，其中：建设期5年，运营期20年。如建设期时间调整，合作期限也相应调整，调整方式为保持运营维护期20年不变，只调整建设期时间。
2.2.4项目回报机制：可行性缺口补助。
3.申请人资格要求
3.1申请人资格要求：（1）须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。（如联合体投标，则所有联合体成员需同时满足上述条件）。（2）本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发〔2015〕42号文件规定的除外）不得作为申请人。（如联合体投标，则所有联合体成员需同时满足上述条件）。
3.2信誉要求：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站 、中国 ，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（如联合体投标，则所有联合体成员需同时满足上述条件）。
3.3资质要求：如社会资本为独立法人，该法人具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。拟任
3.4财务要求：近三年没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目(近三年的年度审计报告必须经过独立审计，新成立企业，自成立之日起计算）；如联合体投标，则所有联合体成员需同时满足此项条件。
3.5投融资能力：投资人银行信用等级（有效期内）为A级或公司信用评级（需经有资质的评级机构评定）为A级以上(含A级)，如为联合体，联合体成员之一满足上述要求即可；
3.6项目业绩要求：申请人近三年已承接过1项林业、园林绿化或生态建设等方面的业绩（或包含林业、园林绿化或生态建设等相关内容的其他类型项目业绩），若为联合体申请的，联合体仅需任意一方满足本条款要求即可。
3.7本次资格预审接受联合体提出申请。如以联合体形式提出申请，请注意以下问题： （1）社会资本可以是独立法人实体，也可以是由法人实体组成的联合体。（2）社会资本为企业法人联合体的，必须满足以下要求：以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低供应商确定资质等级；以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料。通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
本项目接受联合体。
4.资格预审方法
4.1资格审查办法：合格制。
4.2本PPP项目有3家以上社会资本通过资格预审的，可以继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的社会资本不足3家的，应当在调整资格预审公告的内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。
5.政府采购政策
在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、采购本国货物、工程和服务等。
6.资格预审文件的获取
6.1资格预审文件获取时间：2020年 2月27日至2020年3月 4日
未曾在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先注册。登录成功后根据招标公告的相说明下载投标文件！
项目 联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
传真：010-51957412
手机：13683233285
QQ:1211306049
微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com
备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术服务费后，查看项目业主，招标公告，中标公示等，并下载资格预审范围，资质要求，招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准，以招标业主的解答为准本。