2019年中国电信上海公司SDN家庭网关控制器及管理平台扩容项目招标公告

招标公告

本招标项目为2019年中国电信上海公司SDN家庭网关控制器及管理平台扩容项目，招标编号：CTZB0100-2020-3285， 项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况：

本期对SDN 家庭网关控制器及业务管理平台进行架构调整、功能和性能提升，在满足容量要求的基础上优化调整还应包括以下几点主要内容：

（1）基于Open API 及SDK 开放模型进行平台的架构调整，功能架构调整为主要由基础平台和开放平台两层组成，基础平台的原子能力封装后通过API 接口对外提供，降低上层应用的开发和迭代对基础平台的影响，提高系统整体开放性。

（2）平台架构中增加管理平台模块，承担用户的路由归属、数据汇总及备份、网管统一视图以及容灾功能，在异地节点中各部署一套主备软件，以主备方式运行。

（3）在平台侧进行算法优化和功能提升，提升软件处理性能，改造点包括SDN 控制器能力提升、下挂终端消息处理能力提升、数据库整体调优、下挂终端数据库重构、网关认证调度模块能力提升。

（4）新增独立的灰度功能模块，使得平台具备正式的版本灰度发布功能，友好用户可以在平台灰度环境和生产环境间迁移。

（5）系统在上海公司CT 云资源池内按照管理200 万网关规模申请资源，使得平台按照异地多云方式部署，也即每个异地机房独立部署一套管理框架和应用提供服务，并且包含管理平台的部署需求。本期将至少完成利用IT 云资源池的周家渡节点和CT 云资源池的信息园区节点形成两个异地节点并按照目标方案申请资源，可根据运行情况考虑实施平台整体迁移至CT 云资源池。

（6）由于本次项目涉及系统的架构调整和两地应用部署及容灾等，为保证系统迁移和部署的效率和效果，需要开发三项迁移和部署的工具：平台环境参数配置检查工具、数据库数据迁移与检查工具、定时任务的迁移与检查工具。

1.2招标内容：

★1.2.1本次招标的规模、货物名称、数量具体如下：一套SDN家庭网关控制器及管理平台软件。

★1.2.2交货期和交货

★1.4本项目设置最高投标限价（不含税价）。最高投标限价为1290.57万元人民币（不含税价）。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

★2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于1000万元（含）人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国银行公布的汇率中间价换算成人民币）。投标人应提供营业执照等证明文件复印件（制造商为境外的，应具有合法有效的登记证明文件或注册证明文件）。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3财务要求：通过会计师事务所审计的2017和2018年度财务报表复印件（必须包含资产负债表、损益表/利润表、现金流量表），若投标人为2017年7月1日至今成立的公司，应提供会计师事务所审计的成立之日至今的财务报表复印件（必须包含资产负债表、损益表/利润表、现金流量表）。投标人应提供单一法人的财务报表，如投标人提供合并财务报表则视为此文件未提供。

2.1.4本次招标不接受联合体投标。

2.1.5本次招标不接受代理商投标。

2.1.6投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具增值税专用发票。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内骗取中标情形的；

（6） 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（7） 在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；

（8） 在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（9） 相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

注：投标人须提供不存在以上情形的承诺函。

2.3投标产品资格要求

2.3.1投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品。

2.3.2投标产品或投标同类产品还应具备以下条件：

提供投标人（2017年1月1日-投标截止时间，框架合同以采购订单实际发生时间计取，其他证明材料以签订时间计取）同类产品（控制器或网管软件类）销售业绩相应的证明材料复印件，累计金额须达到1500万元（含税）。

注：销售业绩证明表及证明材料复印件（证明材料需包括框架合同，应同时提供相应的采购订单；或除框架合同以外的合同；或经双方签字盖章的销售订单、采购订单等）。每份证明文件应提供合同首页、签字盖章页、销售产品数量、金额清单页。

2.3.3投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标：详见招标文件第五章技术标准和要求。

2.4法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2020年9月23日8：30时至2020年9月28日17:00时。

4.2招标文件

步骤 3：根据公众号指引流程完成付款。

4.2.2电子 已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信阳光采购网 投标人操作手册（二期）》(平台首页操作指南—投标人专区)进行登记申领。

未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

在平台登记申领文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下

（2）

5.投标文件的递交

5.1本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标截止时间：递交投标文件截止时间（即投标截止时间，下同）为2020年10月13日9时00分。

5.1.1电子投标：通过中国电信阳光采购网 ( /TPframe)提交。

5.1.2纸质投标：纸质投标文件递交至上海市长宁区江苏路500号17楼业务三部会议室。

本次冠状病毒疫情期间：

5.1.2.1投标人可以以邮寄、快递方式递交纸质投标文件，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间。招标代理人员接收投标文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录，并反馈投标人。招标代理人员均会妥善保管邮寄、快递凭证。

5.1.2.2投标人也可以自行将投标文件送达指定地点楼下后通知招标代理人员前往自取，确保无接触递交投标文件。

5.2电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以非加密电子投标文件为准，可由代理机构人员在开标后导入。当非加密电子投标文件上传或展示异常时，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交非加密电子投标文件和纸质投标文件的，非加密电子投标文件和纸质投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.3本项目将于5.1规定的同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

本次冠状病毒疫情期间将采用线上会议远程开标，开标当日，招标代理人员将运用天翼云会议程序（请关注微信公众号：天翼云会议，自行下载APP，并注册账号）开启专用会议，招标代理人员将于开标当日联系投标人进入线上开标会议。投标人应当在投标文件递交前确认远程会议接入账号，该账号作为后期开标时会议系统接入的投标人的唯一账号。开标会议采用视频语音口头承诺方式，完成确认。确认无误后结束开标会议，纸质开标记录不再进行签字确认。

5.4出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

5.4.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.4.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.3 未按照招标文件要求密封的；

5.4.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1中国电信阳光采购网 注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网 注册后，方可申领本项目招标文件。

已在平台 】获取。未注册的潜在投标人，请在 /TPframe（二期）首页进行注册。具体操作和相关表单的使用详见平台首页操作指南—投标人专区中的《中国电信阳光采购网 投标人（二期平台）注册指南》。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。

6.1.3技术支撑

平台技术支撑：

CA证书办理技术支撑：

7.