广东电力交易中心物业管理服务、财务管理服务及咨询、美国PJM电力市场交易规则发展建设研究、交易大厅改造（语音呼叫系统租赁）项目招标公告
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，广东电力交易中心物业管理服务、财务管理服务及咨询、美国PJM电力市场交易规则发展建设研究、交易大厅改造（语音呼叫系统租赁）项目已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。
(一) 项目信息
1.1 项目 1.2 招标编号：0002200000076157 1.3 对广东电力交易中心物业进行管理，包含有丽丰中心12楼、19楼办公场所（丽丰中心位于广州市越秀区东风东路761号，12楼建筑面积1772.92平方米，办公区域1318平方米；19楼办公区域471平方米。丽丰中心内各项设备齐全完善，是集办公、会议接待、学术研究于一体的综合性现代化办公大楼）。相关物业管理内容包括：文员服务、驾驶服务、会务服务、清洁服务（含保洁物料用品、除四害、消杀）、日常维修服务、绿化养护服务、消防维护服务、空调维护服务、监控维护服务等。 标的2：为做好交易中心日常财务核算和管理服务，完善财务管理及税务咨询，缓解财务人员及专业力量不足的问题，确保财务经营规范运作，拟开展广东电力交易中心财务管理服务及咨询服务，内容主要包括：聘请一家中介机构为常年财务顾问，年度内开展日常税务及会计业务咨询，协助财务业务的账务处理；进行日常性和周期性的稽核，及时发现问题并防范，对业务中存在的风险给予控制与防范的合理建议，确保各项经营行为合法合规；协助进行交易收费发票开具、寄送，费用催收管理等工作。 标的3：为规范电力市场交易、构建安全高效的市场交易体系，广东电力交易中心拟组织开展美国PJM电力市场交易规则发展建设研究，内容主要包括：美国PJM电力市场《能源和辅助服务市场》、《金融输电权》、《容量市场》交易规则翻译工作；美国PJM电力市场交易规则的对标研究。 标的4：拟开展电力市场精品课程研究与设计，包括： 电力市场中的经济学原理提炼及课程设计、广东电力市场交易规则和市场运行情况分析解读及课程设计。 标的:5：交易大厅需要租用市场上成熟的通信运营商的 。 2.2标的清单及分包情况如下： 序号 标的 概算金额（万元） 最大中标数量 标包号 标包名称 标包金额（万元） 工期 最高限价(万元) 招标文件收取费用（元） 投标保证金（元） 1 物业管理服务 414 1 1 物业管理服务 414 24个月 414 不收取 不收取 2 财务管理服务及咨询 36 1 1 财务管理服务及咨询 36 18个月 36 不收取 不收取 3 美国PJM电力市场交易规则和对标研究 18 1 1 美国PJM电力市场交易规则和对标研究 18 合同签订之日起至2020年12月31日 18 不收取 不收取 4 电力市场经济学原理研究及广东电力市场交易规则与实践分析 18 1 1 电力市场经济学原理研究及广东电力市场交易规则与实践分析 18 合同签订之日起至2020年12月31日 18 不收取 不收取 5 交易室改造（语音呼叫系统租赁） 5.544 1 1 交易大厅改造（语音呼叫系统租赁） 5.544 12个月 5.544 不收取 不收取 2.3招标范围： 1、标的1“物业管理服务” 采购清单： 序号 项 目 最高限价 (元/月/人) 人数/月 单项服务最高限价（元） 备 注 1 管理员 11685 0.5 5842.5 可兼任，不需驻场 2 文员 10355 2 20710 3 会务服务员 10165 2 20330 4 司机 13490 4 53960 5 保洁员 8000 2 16000 6 技工 9500 1 9500 7 绿化养护 7500 1 7500 日常基本配备及养护。 8 除四害 2400 1 2400 包括每月2次办公区域除四害（老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊）和环境卫生消杀。 9 保洁物料、用品、用具 2660 1 2660 包括洗涤用品、清洁剂、工具，会议室手抽纸、洗手液等。 10 消防维护 3000 1 3000 11 空调维护 3325 1 3325 12 监控维护 2800 1 2800 13 管理费 14702.68 管理费不超过前述10% 14 税金 9769.82 税金为前述的6% 月服务最高限价（元） 172500 月服务费 合计服务费最高限价（元） 4140000 月服务费合计*24个月 注：（1）项目按月结算，月结算价=每项服务费用之和，即月服务费合计=管理员费用+文员费用+会务服务员费用+司机费用+保洁员费用+技工费用+绿化养护服务费+除四害费+保洁物料、用品、用具费+消防维护费+空调维护费+监控维护费+管理费+税金。项目总费用=月服务费中标价*24个月。 （2）报价采取单项服务报价，人工费用指包含应发工资、单位缴纳的五险一金、残疾人保障金、劳保费、福利费用（包括餐补、体检费、节日费）、年终奖等企业因使用劳动力所发生的各项直接和间接人工费用的总和。占比低于85%（不含本身）需充分说明管理费等费用的合理构成，否则按无效报价处理。总报价高于414万元的报价，视为无效报价。 （3）报价单价包含但不限于：税前工资、五险一金、餐费补贴、司机出差补贴(100元/人/天,每月不超过600元/人），加班费（100元/人/小时，每月不超过600元/月/人）、通讯费补贴、税费、企业管理成本和企业合理利润等。 （4）报价单价不包含内容：车辆、出差住宿、办公用具、办公电脑、安全帽、劳保用品等，此类费用由我方自行承担。 （5）报价单价其它不包含内容：服务过程中，我方认可的确实因工作需要产生的其它费用，经双方确认后，在费用标准要求内，由提供服务单位据实凭票（加6%税点）在项目服务结算时作为额外费用进行结算。 标的1采用金额报价方式，投标人按单项服务的金额报价，不超过单项服务的最高限价为有效报价，总金额作为评分标准。结算方式：按中标月服务费进行每月结算。 2、标的2“财务管理服务及咨询” 一、服务内容 1、聘请中介机构为我方的常年财务顾问，咨询服务1人，日常驻点1人。年度内开展会计业务及日常税务咨询，提供新业务、新法规的解读，为财务报告的编制、财务的处理提供更合法合规的保障。提供增值税对企业的影响及注意事项咨询服务，包括财税法规等信息。 2、协助财务各个岗位、各项业务的账务处理，进行日常性和周期性的稽核，及时发现问题并防范；完善财务核算后的检查验证机制，对业务中存在的风险给予控制与防范的合理建议，确保各项经营行为合法合规。 3、协助开展年度财务决算审计，确保决算数据的完整性与准确性，进一步提升会计信息质量，为服务中心的决策分析、财务监督和业务支持等工作夯实基础，充分发挥决算管理的分析诊断和经营引导功能。 4、协助开展会计档案清理及归档工作， 协助对本年度会计凭证、会计账簿、纳税资料、电子档案等进行整理、装订及归档，并对相关原始凭证开展查漏补缺， 协助完成会计档案管理工作的系统性梳理。 5、协助进行交易收费发票开具、寄送，费用催收管理等工作。 二、报价清单 财务管理服务及咨询项目报价明细表 序号 服务内容 服务内容 最高限价（万元） 备注 1 固定服务 开展会计业务及日常税务咨询，提供新业务、新法规的解读。提供增值税对企业的影响及注意事项咨询服务，包括财税法规等信息。协助财务各个岗位、各项业务的账务处理，进行日常性和周期性的稽核，对业务中存在的风险给予控制与防范的合理建议。协助开展年度财务决算审计。协助对本年度会计凭证、会计账簿、纳税资料、电子档案等进行整理、装订及归档，并对相关原始凭证开展查漏补缺， 协助完成会计档案管理工作的系统性梳理。协助进行交易收费发票开具、寄送，费用催收管理等工作。 36 报价说明： 1、标的2采用专项招标，报价须包含提供本项服务所有的费用和开支（包括但不限于差旅费、食宿费、翻译费、复印费、资料费、通讯费等）。 2、固定服务的结算方式：固定服务包括开展会计业务及日常税务咨询，提供新业务、新法规的解读。提供增值税对企业的影响及注意事项咨询服务，包括财税法规等信息。协助财务各个岗位、各项业务的账务处理，进行日常性和周期性的稽核，对业务中存在的风险给予控制与防范的合理建议。协助开展年度财务决算审计。协助对本年度会计凭证、会计账簿、纳税资料、电子档案等进行整理、装订及归档，并对相关原始凭证开展查漏补缺，协助完成会计档案管理工作的系统性梳理。协助进行交易收费发票开具、寄送，费用催收管理等工作。 标的2采用金额报价方式，投标人按服务的金额报价，不超过该服务费的最高限价为有效报价，总金额作为评分标准。若投标人报价低于最高投标限价的80%，需提供成本分析证明。结算方式：按中标月服务费进行每月结算。 3、标的3“美国PJM电力市场交易规则和对标研究”。 采购描述： （1）美国PJM区域电力市场交易规则翻译 对美国PJM电力市场交易规则进行翻译，包括：《能源和辅助服务市场运营》、《金融输电权》、《容量市场》。 （2）广东电力交易市场规则建设模式研究 开展PJM电力市场交易规则的对标研究。一是PJM交易规则设计情况研究，包括：设计原则与思路、规则建设发展情况、市场演进等；二是电力交易机构在PJM规则设计过程中的作用分析，总结提炼可供参考实践经验及相关建议。三是基于PJM典型案例研究和广东电力市场实际情况，提出适应广东电力交易规则的设计发展模式建议。 标的3采用金额报价，总金额作为评分标准，合同结算价等于中标价。 4、电力市场经济学原理研究及广东电力市场交易规则与实践分析 （1）电力市场中的经济学原理研究 一是对电力市场中应用的经济学原理进行提炼，主要包括：市场供需理论、成本分析、市场均衡、市场与竞争、集中竞价交易、节点定价基本理论、输电权及阻塞成本等； 二是基于上述理论分析，结合国内外电力市场建设经验，设计面向工程人员的电力市场经济学原理精品课程。 （2）广东电力市场交易规则与实践分析 一是对广东电力市场交易规则和市场运行情况进行分析解读，包括：中长期交易、现货交易等； 二是结合广东电力市场运行实际情况，提炼广东电力市场关键机制，并给出广东电力市场的发展建议； 三是基于电改相关政策和广东实际情况，设计面向工程人员的电力市场交易理论与实践分析精品课程。 标的4采用金额报价，总金额作为评分标准，合同结算价等于中标价。 5、标的5“交易大厅改造（语音呼叫系统租赁）”。 交易大厅需要租用市场上成熟的通信运营商的 1、语音呼叫系统的席位租赁费：7个席位，租赁12个月。 2、坐席的呼入呼出费用：7个席位，每个席位每天呼入呼出至少1小时。 标的5采用金额报价，总金额作为评分标准，合同结算价等于中标价。 (三) 投标人资格要求 通用资格： 通用资格要求 序号 内容 1 具有独立法人资格且为中华人民共和国境内注册的法人，持有合法有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或有工商行政管理部门核发统一社会信用代码的企业法人营业执照；[标的1] 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年中连续两年经审计的财务报告(新成立公司按公司成立时间提供)；[标的1] 3 在经营活动中无重大违法记录，在中国电力招标采购网范围内没有处于限制投标资格的处罚；[标的1] 4 不属于或广东电网公司通报处罚且处罚期未满的，或由或广东取消投标资格的且未解冻的；[标的1] 5 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力，经营咨询服务时间较长，综合实力较强，信誉度较高。[标的2] 6 有电力行业的相关业绩，熟悉电力行业法规、电力企业生产经营特点及电网财务管理制度，沟通和协调机制良好，能积极响应采购人提出的需求，及时派出综合素质较好的人员提供咨询服务。[标的2] 7 具备省级以上财政部门颁发的会计师事务所执业证书，注册资金（出资额）100万元及以上。[标的2] 8 根据《中国电力招标采购网供货商失信扣分管理实施细则》，被实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。[标的3][标的4] 9 投标人需提供“国家企业信用信息公示系统”（）中关于本单位营业执照信息、发起人及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、变更信息、股东及出资信息、股权变更信息、行政许可信息、行政处罚信息等内容的查询结果（查询结果应为截标前90天内网站自动生成的PDF文件的打印版）。[标的3][标的4] 10 必须具备有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证。（如新办理三证合一的单位，须具备有效期内由工商行政管理部门核发的统一社会信用代码的企业法人营业执照）。[标的3][标的4] 11 中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。[标的3][标的4] 12 无违规违法行为，在地方政府及中国电力招标采购网、广东无处于限制投标资格的处罚；在中国电力招标采购网承包商资信档案中无尚在有效期内的不良记录。[标的3][标的4] 13 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2017-2019年）经审计的财务报告(新成立公司按公司成立时间提供，无2019年财务报告的可用2016-2018年的财务报告)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。[标的3][标的4] 14 投标人必须按照要求，在供应链统一服务平台（（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构