大渡河瀑布沟水电站右岸高线公路边坡地灾治理工程施工公开招标

2.1 项目概况

黑马鱼类增殖站处于甘洛县黑马乡，距离甘洛县城约30公里，东与乌史大桥乡相邻，南与沙岱乡相连，西与坭美彝族乡接壤，北与片马彝族乡、顺河彝族乡毗邻。黑马鱼类增殖站是大渡河公司实施流域生态环境建设与保护的重要水生生态补偿工程，承担瀑布沟、深溪沟、大岗山、枕头坝一级、沙坪二级五个水电站的增殖放流任务，也将在在建的枕头坝二级与沙坪一级水电站中承担重任。增殖站对维持大渡河流域中下游水生生态平衡起着重要作用。右高线公路作为增殖站进出的唯一通道，沿线山高坡陡，地质灾害频发。2020年雨季，公路沿线多处发生崩塌、滚石、冲沟及坡面水石流等地质灾害，对增殖站设施的安全和人员通行造成严重威胁。增殖站6个受益水电站法人单位国电大渡河瀑布沟发电有限公司（瀑布沟水电站）、国电大渡河大岗山水电开发有限公司（大岗山水电站）、国电大渡河枕头坝发电有限公司（枕头坝一级水电站）、国电大渡河沙坪水电建设有限公司（沙坪二级水电站）、国电大渡河流域水电开发有限公司（枕沙建设管理分公司）（枕头坝二级水电站、沙坪一级水电站）共同决定，对大渡河瀑布沟水电站右岸高线公路的地灾点进行治理，保证增殖站安全运行。本项目投资由6个水电站按照费用平均分摊，共同承担招标人和发包人的相应职责、义务。本招标项目的招标人和发包人为国电大渡河瀑布沟发电有限公司、国电大渡河大岗山水电开发有限公司、国电大渡河枕头坝发电有限公司、国电大渡河沙坪水电建设有限公司、国电大渡河流域水电开发有限公司（枕沙建设管理分公司）。

瀑布沟右高线公路从黑马鱼类增殖站至大坝右岸长约8km，该段道路内侧边坡共分布有5处地质灾害，灾害类型以小型滑塌（崩塌）、落石为主。
  1#地灾点滑塌位于瀑布沟水电站黑马营地旁，属于甘洛县黑马乡，该地灾点所处边坡为一高差达500m的高陡边坡，坡度约45°～75°。该地灾点曾发生多次滑塌、崩塌，形成一个高达400余米的崩塌堆积体，且由于构造作用、风化作用，边坡上基岩裸露区域基岩裂隙发育。目前崩塌源区已经进行治理，但在降雨或地震情况下，坡表块碎石堆积体和危石仍有滑塌掉块的可能，严重威胁其坡下黑马大道过往车辆、行人的安全，以及瀑布沟水电站鱼类增殖站的房屋、工作人员的生命安全及增殖站的正常运行。

2#-5#地灾点为坡表滑塌（崩塌），均位于黑马营地至大坝公路的内侧边坡，属于甘洛县黑马乡，主要由于覆盖层崩坡积(Q4col+dl)块碎石土结构松散，在降雨等作用下沿坡表形成滑塌和掉块落石，其中4#地灾点由于坡表基岩风化卸荷强烈导致浅表崩塌，4处灾害点威胁其下方公路过往车辆及行人的生命安全。
   2.2招标范围及标段（包）划分：瀑布沟黑马营地至大坝公路边坡地灾治理工程主要工作范围包括：
  （1）1#地灾点：棚洞+拦石防护+生物防护；
  （2）2#地灾点：拦石墙+被动防护网+生物防护；
  （3）3#地灾点：清方、恢复被动防护网+渡槽+生物防护；
  （4）4#地灾点：清方+渡槽；
  （5）5#地灾点：棚洞；
  （6）为了实施以上1#-5#地灾点治理施工而采取的必要措施。
    2.3计划工期：本合同工程计划于2020年11月15日开工，2021年5月15日完工，合同总工期6个月，实际开工日期以监理人发出的开工令为准,其中2021年4月30日前完成分部工程验收，2021年5月15日前完成本合同工程验收。具体内容详见招标文件的有关规定。

3.1资质条件和业绩要求：

（1）具有独立法人资格，且为一般纳税人。

（2）具有水利水电工程施工总承包二级及以上资质，或具有地质灾害治理（防治）工程施工资质甲级。

（3）近5年来（2015年7月1日至投标截止时间）具有独立承担过高边坡治理或防护工程施工业绩。

（4）具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

（5）具有有效的质量管理体系认证证书。

（6）拟任项目经理应具有高级工程师及以上技术职称和国家建设行政主管部门颁发的水利水电工程（或公路工程或铁路工程）专业一级建造师注册证书和省级及以上主管部门颁发的B类安全生产考核合格证，近5年来（2015年7月1日至投标截止时间）具有担任过与本招标项目类似的边坡治理工程施工项目经理或副经理工作经历。

（7）拟任项目总工程师应具有高级工程师及以上技术职称，近5年来（2015年7月1日至投标截止时间）具有担任过与本招标项目类似的边坡治理工程施工项目的总工或副总工或技术负责人工作经历。

（8）拟任项目专职安全副经理应具有工程师及以上技术职称，取得国家应急管理部颁发的注册安全工程师资格，且具有5年（60个月）及以上的安全管理工作经历，所管理过的工程项目近3年来（2017年7月1日至投标截止时间）未出现过任何较大及以上安全事故（须提供项目业主单位证明资料）。

（9）拟任安全生产部门负责人应取得国家应急管理部颁发的注册安全工程师资格，具有3年（36个月）及以上的安全管理工作经历，所管理过的工程项目近1年来（2019年7月1日至投标截止时间）未出现过任何较大及以上安全事故（须提供项目业主单位证明资料）。

（10）拟任专职安全管理人员应具有省级及以上安全管理部门颁发的安全工程师执业资格证书，且专职安全管理人员比例不得少于施工人员总数的2%。

3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系（含母子公司关系）的不同单位，不得同时作为投标人参与本招标项目的投标，否则其各投标人的投标文件均作为废标处理。

3.3属于下列情形之一的单位不能作为投标人参加本项目投标：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外。

（3）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的。

（4）为本招标项目的监理人。

（5）为本招标项目提供招标代理服务的。

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

（9）近3年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

（10）近1年内发生重大安全事故的。

（11）近3年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为的。

（12）被国家能源集团公司列入禁止投标名单（或黑名单）；被国家市场监督管理总局国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录或严重违法失信企业名单；被国家公共信用信息中心“信用中国”或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人或失信黑名单；被最高法中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人清单；被住房和城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台列入黑名单。

（13）法律法规规定的其他情形。

3.4本项目不接受联合体投标。

3.5本次招标采用资格后审方式。