1. 项目概况与招标内容
1.1 项目概况
车辆超限运输行为，会导致道路通行效率降低，严重影响交通行车安全；诱发重特大事故，对人民生命财产安全造成极大破坏；加速公路和桥梁破坏，严重影响路面寿命；降低公路的使用效率，形成环境污染源；严重扰乱道路运输市场秩序，引发恶性竞争；破坏车辆生产环节，诱使非法生产、非法改装车辆行为滋生；严重损害政府公正、公平、公信的形象，必须坚决打击。
2018年，交通运输部印发通知《全国治超联网管理信息系统省级工程建设指南》，要求各省（区、市〉治超成员单位包括交通运输、工信、公安、市场监管等部门：
（一）建设完善业务管理应用。
（二）建设完善省级治超数据资源。
（三）建设软硬件支撑系统。
（四）建设完善外场终端。
工程总体目标是实现“全过程记录、全业务上线、全路网监控、全链条管理、全方位服务”。
1.2招标内容
建设治超联网管理信息系统平台，主要建设内容包括：
1）基于GIS地图的检测动态管理，包括站点位置、站点动态、阶段统计、检测数据、实时预警、视频监控等。
2）行政执法流程，包括证据审核、违章通知、案件登记、案件办理、案卷归档等，自动生成相关行政文书，文书格式可以自定义。
3）对超限车辆进行联网布控，平台具备指挥调度功能。
4）基础信息管理和查询，包括货运车辆、货运企业、驾驶员、源头企业、黑名单、大件运输许可等。
5)数据统计，实现超限率、超限幅度、超限车辆轴数统计、超限车辆车籍地占比等统计分析功能。
6)实现省市县三级平台互联互通。
7)平台对接交通部“全国道路货运车辆公共监管与服务平台”接口。
预估开发工作量：282.7人月。
1.3本项目不划分标包。
1.4本项目设置最高投标限价（不含增值税总价）400万元，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2. 投标人资格要求
2.1 投标人具备增值税一般纳税人资格，能够开具符合税法规定增值税专用发票；
2.2 对列入中国联通集团黑名单和山东联通黑名单的供应商和人员（包括文件购买人、授权代表等）实施业务全面禁入，不得参加山东联通的采购活动。提供承诺书，格式自拟；
2.3 投标人须具备有效期内的CMMI3等级及以上证书，提供网站查询截图及证书扫描件；
2.4 投标人须提供2018年1月1日至今签订软件开发类采购合同，单项合同金额（软件开发部分）不少于380万元（含税）。提供合同扫描件。采购合同须满足以下条件，否则无效：合同须有合同首页、产品内容页、金额页，大签页，缺失任何一项或字迹模糊不清的不计入业绩；如签订框架合同，需提供采购订单或结算发票，累计值达到上述金额；常规合同以合同金额为准，框架合同以订单或结算发票为准，订单与结算发票金额不一致的，以金额低的为准；
2.5 投标人须承诺：上线周期为合同签订后20个自然日内，完成上线运行，如中标人单方原因逾期不能完成，中标人须按合同中标金额的30%支付罚金，且招标人有权解除合同。以承诺书方式进行体现，格式自拟；提供承诺函并加盖公章；
2.6 本次招标不接受代理商及联合体投标，中标后不得转包、违法或违约分包。提供承诺书，格式自拟。
注：本项目将通过（新平台）进行网上招投标
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：2020年10月12日09时00分至2020年10月19日17时00分（北京时间，下同）。