本项目已具备招标条件,现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
水电作为当前技术最成熟的清洁可再生能源,一直以来在清洁能源发展战略中占据重要位置。截至2020 年 6 月,国家电投水电资产近 2000 亿元,水电装机 2400.66 万千瓦,在建规模 74.6 万千瓦,共有在运水电站 151 座、在运机组 471 台。其中,境内在运水电装机 2166.33 万千瓦,主要分布在青海、湖南、云南等 14 个省区,在青海、湖南、贵州、云南四个省区装机超过百万千瓦。境外在运水电装机 234.33 万千瓦,主要分布在巴西、智利、缅甸、澳大利亚 4 个国家。2019 年,水电板块实现销售收入占集团发电总收入的 13.12%,利润占集团利润总额的45.93%。在经历了十多年的快速发展后,水电产业已成为国家电投的基础产业之一,是国家电投重要的稳定利润来源,为国家电投转型发展提供支撑。
随着黄河上游流域水电开发的深入及沅水流域水电开发的完成,国家电投水电产业管理重心已全面转向存量资产的精细化管理。2018 年中,国家电投提出了“以中国特色现代国有企业制度为保障,建设具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业”的战略目标,水电产业也相应提出了“保持与中国水电同步发展,走在世界水电发展前沿,建设一流清洁能源智慧企业”的发展目标。对标世界一流能源企业,深化水电存量资产精细管理,深挖潜能、提质增效,将为国家电投可持续、高质量发展的提供持续支持。
受地域气候、流域来水、河流泥沙等自然条件的影响,各水电站在水库类型、坝型、机组型式、单机容量和电气接线方式等方面各不相同,水电行业同类或相似的企业比较少,建立满足各个水电站共性的评价指标体系比较困难, 目前水电行业评价指标体系仍旧不够合理与完善,起不到客观评价各水电企业经营状况的作用。为推进建设世界一流清洁能源企业战略落地,国家电投需要建立统一的水电站能效评价体系,以此促进各水电企业开展同业对标,查找差距,改进和提高企业经营业绩,真正实现存量资产精细化管理。
2.2招标范围
本招标项目的招标范围主要包括(但不限于)以下内容:
2.2.1建立水电站标准化指标评价体系
参考挪威 WMO 对标法,建立一套针对于不同规模水电站运营成本、能效、社会贡献度等多方面的标准化专项评价方法,能实现对不同技术特点的个性化水电站生产管理水平进行客观、系统、全面的比较和分析评价,填补国内水电标准化评价体系的空白。
2.2.2建立水电站提质增效指标评价体系
通过对水电产业成本与发电收入数据进行逻辑推理,构建水电产业提质增效核心指标与二级指标,探索应用加权评分方法对提质增效指标进行
综合评价,建立提质增效指标评价体系。
2.2.3开发水电站对标数据库及评价应用软件
以国家电投在运水电站建立对标指标技术参数数据库,以数据库为基础开发水电站自动评价应用软件,软件包括两个应用功能模块,分别为水电站标准化指标评价体系功能模块与水电站提质增效指标评价体系功能模块,各模块能自动提取所需的指标数据进行评价,并提供图表等目视化分析功能。
2.3计划工期
1)合同签订后 30 个工作日内,完成项目具体实施方案编制;完成集团内不同种类的典型电站调研,完成水电站运营成本和能效的影响指标、水电站提质增效指标梳理,设计标准化评价指标数据收集表,并明确详细的数据填报指导;完成集团内所有在运水电站的标准化评价指标数据收集;完成提质增效指标数据收集。
2)2020 年 12 月 31 日前完成水电站运营成本、能效与对应指标的数据建模;完成提质增效指标体系构建,以国家电投 1 家二级单位为试点,开展该单位在运水电站提质增效指标评价工作。
3)2021 年 3 月 31 日前,完成国家电投水电站标准化评价指标数据库、国家电投水电站提质增效指标评价数据库开发。
4)2021 年 4 月 30 日前,完成不同水库类型、坝型水电站的成本指标、能效指标的权重确定,建立水电站标准化评价指标体系(试行)。
5)2021 年 6 月 30 日前,按照水电站标准化评价指标体系(试行)对选择国家电投 5 家不同类型典型水电站进行标准化试评价,并出具评价报告。
6)2021 年 8 月 31 日前,根据评价结果修正与完善水电站标准化评价指标体系,完成水电站标准化评价及提质增效自动评价软件的开发,并应用评价软件实现对国家电投所有在运水电站标准化及提质增效指标系统评价。
7)2021 年 9 月 30 日前,编制完成国家电投水电站标准化指标评价标准
(试行)、国家电投水电站经营核心指标评价标准(试行)。
8)2021 年 10 月 30 日前,形成与本项目相关的理论研究报告、论文等成果物移交,完成项目结题评审。
3.投标人资格要求
3.1法人资格:投标人在中华人民共和国工商部门注册、具有独立企业法人资格,或具有相关专业的科研机构、高等院校。
3.2资质条件
投标人经营范围包含计算机服务或技术咨询等相关内容,或为具有工学类科学研究、科技咨询的科研机构、高等院校。
3.3业绩要求:
3.2.1投标人近 5 年具有至少两项水电电价或优化调度相关研究的业绩
(必须提供业主/用户证明或合同,并附业主/用户联系方式)。
3.2.2具有较强的软件开发能力,取得过中华人民共和国国家版权局颁发的软件著作权登记证书。
3.4财务状况
3.4.1投标人近 3 年财务能力稳定、可靠,流动资金能满足本招标项目研究需要。
3.4.2投标人应提交最近 3 个会计年度经合法中介机构审计的财务报表
(包括资产负债表、现金流量表、损益表)、财务报表附注、审计报告。投标人为高校的应提交最近 3 年由单位盖章的财务状况证明材料。投标人按要求填写《投标单位主要财务指标表》(格式见第八章投标格式文件)。
3.5项目经理
3.5.1必须与投标人签定正式劳动合同 3 年以上(必须提供劳动合同和社保机构盖章的社保证明,否则不予采纳)。
3.5.2应有 3 年以上类似项目管理经历,近 5 年内负责过相同或类似的项目(要求提供合同等证明材料,并附业主/用户联系方式)。
3.6主要技术人员:主要技术人员不少于 5 人,应具备相应资格,并至少有 1 个及以上相同或类似项目经验。
3.7质量保证和控制:能采取有效的质量保证和质量控制措施,确保项目设计、建设质量。
3.8本次招标 不接受 联合体投标。
3.9其他
3.9.1投标人应无行贿犯罪记录。
3.9.2投标人应无合同履行方面的不良记录,无不良诉讼记录,无在招标投标活动中受到违规处罚的记录。
3.9.3投标人不得存在下列情形之一:
(1)不具有独立法人资格的附属机构或单位;
(2)主要负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标;
(3)在国家权威机构或部门信息管理平台【《人民法院公告网》、《中国执行信息公开网》等】被曝光为失信执行人或存在严重不良行为的单位;
(4)被责令停业的、或财产被接管或冻结的;
(5)被暂停或取消投标资格的;
(6)在最近三年内有骗取中标或严重违约的。
(7)被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的;
(8)财产被接管或冻结的;
(9)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(10)在最近三年内发生重大监理质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);
(11)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;
(12)被最高人民法院在“信用中国”网站 或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;
(13)在近三年内投标人或其法定代表人、或拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的;
(14)法律法规规定的其他情形。
4.招标文件的获取
4.1招标文件发售时间
2020 年 11 月 6 日至 2020 年 11 月 12 日。
4.2招标文件价格
招标文件价格详见《招标标段情况一览表》。招标文件自愿购买,一经售出,费用概不退还。
4.3招标文件发售方式
在线发售,不接受来人现场购买。
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