海南电网2021-2022年工程竣工财务决算审计业务委托及2022年内部审计项目框架

注：

（1）本次招标范围包括海南本部、各 及直属各单位。海南2021-2022年工程竣工财务决算审计项目， 包含2021年-2022年完成结算批复的电网建设项目、中央预算内投资项目、小型基建项目及其他需外委的工程竣工财务决算审计，分批次结算的项目建设单位根据实际情况确定是否同步开展决算审计，不能开展同步决算审计的跨年度项目以最后批复时间为准确定审计服务单位；海南2022年内部审计项目，包含2022年经济责任审计、工程管理审计、其它专项审计等由审计部门组织开展的内部审计项目。以上项目根据工作需求按比例划分四个标包。

（2）建设 2021年-2022年完成结算批复的工程竣工决算审计对应各标包 属地划分（跨越多单位的同一线路工程以出线变电站属地为主）；2022年内部审计项目如出现一个项目涉及多个被审计单位且不同标包的，按中标序号顺序小的标包中包含的被审计单位确定审计服务单位。

（3）为了确保项目审计单位与造价结算审核单位相对独立，投标人及其关联造价咨询公司不得同时承担审计项目的造价结算审核业务，当审计单位与造价结算审核单位为同一单位时，审计单位改由另一片区审计单位负责，原则上标包号1-1片区与标包号1-2片区相互替代，标包号1-3片区与标包号1-4片区相互替代（投标人需提供《审计质量承诺书》）。

（4）为了确保项目审计单位与工程竣工财务决算编制单位相对独立，投标人不得同时承担审计项目的工程竣工财务决算编制业务，当审计单位与工程竣工财务决算编制单位为同一单位时，审计单位改由另一片区审计单位负责，原则上标包号1-1片区与标包号1-2片区相互替代，标包号1-3片区与标包号1-4片区相互替代（投标人需提供《审计质量承诺书》）。

（5）审计项目服务费用参照海南省物价局、海南省财政厅《关于印发海南省会计师事务所收费管理暂行办法的通知》（琼价费管[2011]176号），结合海南电网公司近年来外委审计项目费用确定。

①海南2021-2022年工程竣工财务决算审计项目费用参照以下标准计算：10kV及以下配电网项目按批次计价，35kV及以上电网项目按单个项目计价。以工程总结算金额作为计费依据，采取差额累进计算的办法收取服务费，即按工程总结算金额划分收费档次，分档计算收费额，各档相加后乘以（1-中标下浮系数）为收费总额。具体费率如下：

工程结算总造价         差额累进费率

1000万元以下（含1000万元） 2.50‰

1000万元—5000万元          2.00‰

5000万元—10000万元       1.50‰

10000万元以上（不含10000万元） 0.30‰

如某单项工程结算造价为5000万元，中标下浮系数为5%，其审计费计算如下：（1000×2.50‰+4000×2.00‰）×（1-5%）=9.025（万元）。

②海南2022年内部审计项目费用参照以下标准计算：注册会计师、注册造价工程师1900元/天，审计助理1100元/天。审计服务费=(注册会计师、注册造价工程师参加工作人数×工作天数×1900+审计助理参加工作人数×工作天数×1100)×（1-中标下浮系数）。

以上费用报价包含住宿、交通、伙食等所有同本业务相关的费用。

（6）审计项目服务报价费率限定如下：采用下浮系数报价。下浮系数大于等于0%的为有效报价。下浮系数高于10%（不含本身）的应在投标文件中附成本分析报告，充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他审计服务中应用过的经验等，否则视为不响应招标文件要求，作否决投标处理。

3. 投标人资格要求

通用资格：

(1)中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人、事业单位和其他社会组织，具有有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）。

(2)会计师事务所最近一个年度注协年检合格，具备有效的会计师事务所执业资质。

(3)投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管冻结，破产状态。

(4)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段（标包）投标。

(5)不接受联合体投标。

(6)投标人在海南范围内无不良合作记录，且未被中国电力招标采购网和海南暂停或终止投标资格。

(7)投标人及其法定代表人在投标截止之日前三年均无行贿犯罪记录。

(8)投标人是企业单位的，必须提供由国家企业信用信息公示系统和信用中国查询所得到的企业信用信息。查询得到的信用信息报告出具日距离投标截止日期不得超过30个自然日。

4. 招标文件的获取

8. 招标业务咨询

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（2）