本招标项目为中国邮政集团 扬州市江都区 进出口邮件处理、揽收等业务外包项目，（招标编号：ZBTX-2021-ZQ0005）， 项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
- 项目概况与招标内容
1.1项目概况
中国邮政集团 扬州市江都区 进出口邮件处理、揽收等业务外包项目，包括出口邮件及进口邮件的全环节处理。
1.2 采购内容
1.2.1项目
1.2.2采购内容：
（标包一：出口业务）供应商须负责江都区寄递事业部出口邮件处理中心出口邮件的全环节处理，主要包括快递包裹的揽收与运输、集包作业、邮件内部处理、售后客服等环节工作。详见招标文件第五章技术规范书。
（标包二：进口业务）供应商须负责江都区寄递事业部进口邮件的全环节处理，包括装卸、扫描、分拣等，目前每天分三个频次作业，旺季生产期间需增加频次。详见招标文件第五章技术规范书。
1.2.3项目规模：预估金额1104.19万元（含税）。其中，出口业务约935.59万元（含税），进口业务约168.6万元（含税）。采购预算金额为招标人根据采购经验和采购需求为基础进行的预估，具体金额以实际业务量为准，具体详见招标文件。
1.2.4服务
1.2.5质量标准要求：合格，符合国家标准并满足招标人技术规范要求；
1.2.6技术标准要求：合格，符合国家标准并满足招标人技术规范要求；
1.3 合同有效期：自合同签订起1年。当发生工艺流程重大变化时，按采购流程重新组织实施。
1.4 本项目划分标包。具体标包划分如下：
（标包一：出口业务）预估金额约935.59万元（含税）。
（标包二：进口业务）预估金额约168.6万元（含税）。
本项目允许投标人最多中标的标包数量为__2__个。
1.5中标原则：
各标包中，当通过初步评审的有效投标人数量大于等于3家时，按照综合评分由高到低的顺序，确定排名前3的有效投标人为中标候选人，排名第1的中标候选人为本标包的中标人。如投标人数量或通过初审的有效投标人数量不足3家时，则该标包重新组织公开招标，二次招标后各标包中：
（1）当通过初步评审的有效投标人数量大于2家时，按照综合评分由高到低的顺序，确定排名前3的有效投标人为中标候选人，排名第1的中标候选人为本标包的中标人；
（2）当通过初步评审的有效投标人数量等于2家时，公开招标转为竞争性磋商，进行磋商流程并按照综合评分由高到低的顺序，确定排名前2的有效投标人为中标候选人，排名第1的中标候选人为本标包的中标人；
（3）当通过初步评审的有效投标人数量为1家时，对通过初步评审的有效投标人进行单一来源谈判，谈判成功该投标人为本标包的中标人。
1.6 本项目设置单项最高投标限价（含税），任一单项投标报价（含税）高于相应的单项最高投标限价的，其投标将被否决，具体如下：
（标包一：出口业务）
|
序号 |
外包内容 |
类别 |
预计基础业务量（万件、袋） |
预计超出业务量（万件、袋） |
单项最高投标限价（元/件，含税） |
分值权重 |
|
1 |
揽收与运输环节 |
驾揽一体 |
1095 |
212 |
0.328 |
46% |
|
随车揽收 |
146 |
28 |
0.228 |
4% |
||
|
商贸城区域 |
219 |
42 |
0.248 |
7% |
||
|
2 |
内部处理环节 |
邮件内部处理 |
1743 |
0.038 |
7% |
|
|
3 |
集包环节 |
月度集件率＜80% |
<1394.4 |
0.130 |
7.5% |
|
|
80%≦月度集件率＜85% |
≧1394.4 <1481.55 |
0.200 |
7.5% |
|||
|
85%≦月度集件率<90% |
≧1481.55 <1568.7 |
0.210 |
7.5% |
|||
|
月度集件率≧90% |
≧1568.7 |
0.220 |
7% |
|||
|
4 |
客服环节 |
售后客服 |
1460 |
311.07 |
0.035 |
6.5% |
注：
1.在揽收与运输环节、客服环节中：
当月日均业务量≦40000件（基础处理量），计件单价=投标报价（基础报价）；
当月日均业务量超出基础处理量10000件以内，超出部分计件单价=基础报价降低5%；
当月日均业务量超出基础处理量20000件以内，超出部分计件单价=基础报价降低10%；
当月日均业务量超出基础处理量30000件以内，超出部分计件单价=基础报价降低15%；
当月日均业务量超出基础处理量30000件（不含）以上，超出部分计件单价=基础报价降低20%。
2.月日均处理量区间阶梯结算，月外包服务费用=（月日均基础处理量对应计件单价×月日均基础实际处理量+月日均超出基础处理量对应区间计件单价×月日均超出基础处理量）×月运行天数。
3.集包环节报价包含集包所需的各类物料费用（如编织袋、袋牌（大袋牌或小袋牌）、缝袋线、标贴纸、记号笔、手提缝纫机等所有耗材）。若合同期内邮政企业全面使用可循环邮袋，邮袋重复使用，则相应降低集包环节结算单价0.02元/件。
（标包二：进口业务）
|
序号 |
形式 |
城区预计业务量 |
农村预计业务量 |
单项最高投标限价（元/件，含税） |
备注 |
|
|
1 |
全散件进口 |
629.1万件 |
0.268 |
/ |
||
|
2 |
集包+散件 |
327.132万件 |
集包10.5万袋 |
城区散件；农村集包80%（约23件/袋），一袋集包视同为一件 |
||
|
散件60.4万件 |
||||||
2.投标人资格要求
2.1（标包一：出口业务）投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）在法律上和财务上独立的法人，或其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。注册资本不低于500万元。以上资金均不包括本公告发布之日起的增资行为。（提供营业执照复印件）；
（标包二：进口业务）投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）在法律上和财务上独立的法人，或其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。注册资本不低于100万元。以上资金均不包括本公告发布之日起的增资行为。（提供营业执照复印件）；
2.2投标人营业执照的经营范围中有劳务外包或业务外包等承接或从事企业相关工作的内容，同时有装卸、搬运等内容。（提供营业执照复印件）
2.3（标包一：出口业务）投标人须具有有效期内的道路运输经营许可证。（提供有效的证书复印件，原件备查。）
2.4投标人须具备由省市（区）县的人力资源和社会保障部门或相关行政管理部门颁发的《人力资源服务许可证》；（提供有效的证书复印件，原件备查。）
2.5投标人须为本项目配备1名项目管理人员且承诺项目管理人员中标后驻场参与本项目服务。（提供有效期内的身份证复印件；投标人需承诺项目管理人员中标后驻场参与本项目服务，提供承诺书并加盖公章。）
2.6投标人须能为本项目开具符合国家要求的增值税专用发票。（提供承诺书并加盖公章）
2.7本项目不接受联合体投标申请、不接受分包转包。
2.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标；
2.9投标人不得存在下列情形之一
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被责令停业或破产状态的；
（3） 被暂停或取消投标、参选、应答资格的；
（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（5） 在最近三年内骗取中标、中选、成交情形的；
（6） 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消投标人资格的；
（7） 在最近五年内参与的采购活动中有行贿犯罪记录的；
（8） 在与中国邮政集团 合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.【电子】招标文件获取
5.4.1招标文件获取时间： 2021 年2月8日9:00:00（北京时间，下同）至 2021 年 2月20 日17:00:00。
6.4.2招标文件
4.2.1登录“江苏通服电子采购交易平台” /”支付文件费用，获取保证金账号。
4.3招标文件费用：每套售价500元人民币，售后不退。
4.3.1支付平台注册：在 注册超过60分钟未审核的可联系工作人员：雷荟沄、祁琳
4.3.2支付费用：完成“江苏通服电子采购交易平台”注册的投标人须登录平台，在“采购”-“购买文件”-“后审”下完成具体项目采购文件网上支付。
4.3.3支付完成后可在“采购”-“文件下载”处下载文件。
5.投标保证金及形式
5.1.1所有投标人需要登录“江苏通服电子采购交易平台” /，在缴纳招标文件费下载招标文件后，在“采购”-“文件下载”-“子账号查看”处，获取对应项目指定的投标保证金账号（交通银行），然后从本单位的银行基本账户向该指定的投标保证金账户汇款。缴纳投标保证金单位名称必须与参与投标单位名称完全一致，如果汇款账户名称与投标人名称不一致，平台系统将不予接受，投标保证金缴纳失败。投标人在投标截止时间前（过期则否决投标）将汇出单据复印件随投标文件一同递交。
5.1.2保证金
5.1.3
5.1.4保证金
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来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost