年度框架采购项目风电光伏主变压器招标公告
1 基本情况
1.1 工程名称：公司 2021-2022 年度框架采购项目
1.2 标的名称：风电及光伏项目主变压器
1.4 资金来源：自筹资金
1.5 建设地点：各项目建设地点。
1.6 建设规模：根据实际项目确定。
1.7 计划工期：见技术招标文件
1.8 工程简介：本项目是公司年度框架采购风电及光伏项目主变压器招标。
1.11 招标范围：本次招标的招标范围为公司 2021-2022 年度风电及光伏建设项目计划采购的主变压器，本次年度框架采购预计年采购额18300 万元，由于实际的采购需求存在很大的不确定性，招标人不保证年采购量及各设备采购比例。招标人按照实际项目进行采购，按照实际的数量和单价据实结算。
1.12 授标原则：
本标段设置 3 个中标人。
（1） 本次定标后，招标人将与 3 个中标人分别签订年度框架采购合同，有效期为年度框架采购合同生效后一年。
（2） 中标人的订单分配规则如下。
原则上， 招标人将按照各个项目单位上报需求计划的时间先后顺序，以“2 个：1 个”方式向第一、第二中标人授予订单。（前 2 个计划的项目单位由第一中标人供货，第 3 个计划的项目单位由第二中标人供货。）项目分配按照 2：1
比例交替进行，根据计划上报时间，轮流供货。（第三中标人作为备选，原则上暂不授予订单）。
采购订单原则上按项目单位采购计划的时间顺序，进行 2:1 比例分配；招标人有权根据两个中标人地理位置不同而导致的具体项目运费成本偏差，在运费偏差较大时，调整接收采购订单的中标人；同时兼顾采购金额比例：框架采购执行到 6 个月后，如果第一、第二中标人已执行总金额与 2:1 比例金额差别较大，招标人可以根据实际执行金额情况，调整之后的订单分配，以达到第一、第二中标人执行总金额接近于 2:1 的比例。
（3） 在订单分配过程中，如果中标人因产能紧张无法正常接收新的采购订单，在其提供合理的书面说明的情况下，招标人可以将本采购订单授予另一中标人；如果另一中标人不接收该订单，招标人选用第三中标人执行该新采购订单。在进行两个中标人采购订单 2：1 的统计时，该采购订单金额和采购计划，仍计入该中标人的采购数量。
当第一、第二中标人出现如下情况时，包括拒绝签订合同、未按照招标人规定的时间签订合同、擅自更改供货范围和技术参数配置、未按时排产、未按时交货、设备在生产和到货验收以及投运期间出现质量问题等，招标人有权取消其中标资格，并由第三中标人作为第二中标人，另一中标人递进为第一中标人，按照以上的规则进行订单分配。
招标人承诺：1、合同有效期内，如果实际采购数量不超过本次预计采购金额时，均按本次中标结果履行。2、如年度采购有效期内需求金额大于本次预计采购金额，如价格不作调整且双方均无异议也可继续履行。
本次招标是“单价招标，据实结算”。
说明：招标人已有原年度框架采购合同在执行且暂未执行结束（有效期至2021 年 7 月 25 日）。在原年度框架采购合同到期之前，属于原年度框架采购合同供货范围的设备，招标人仍执行原框架采购合同。
1.13 合同价格
1.13.1 运费。
各投标人在投标时应充分考虑运费的问题，在具体项目签订合同时，设备单价中含运距在 500 公里内的运费，如运距超过 500 公里以外的费用计算为：超出
500 公里外需增加运费=（百度地图查询的驾车推荐距离-500 公里）×本次运输
单价×采购数量，签订具体合同时将该部分增加的运费计入合同价中，运费价与设备价格合并。
1.13.2 铜价调整。
（1） 基准铜价。以开标前一日“长江有色金属网
”公布的“长江现货”均价为基准。
（2） 各种规格型号设备所含铜材重量由投标人在投标时填报。
（3） 具体项目采购合同铜价。
具体项目采购合同首先按照框架采购合同的设备单价签订。
在招标人下发给中标人排产通知单后，以排产通知发出前一日“长江有色金属网
”公布的“长江现货”均价为具体项目采购合同铜价。
（4） 具体项目采购合同铜价与基准铜价相比，铜价变化率“（具体项目采购合同铜价-基准铜价）/基准铜价”的绝对值不超过 5%时（即铜价涨幅或降幅不超过 5%），具体项目采购合同设备单价不作调整。
（5） 铜价变化率>5%时（即铜价涨幅超过 5%），具体项目采购合同设备单价=年度框架合同设备单价+铜材重量×基准铜价×（铜价变化率-5%）。
（6） 铜价变化率<-5%时（即铜价降幅超过 5%），具体项目采购合同设备单价=年度框架合同设备单价+铜材重量×基准铜价×（铜价变化率+5%）。
（7） 具体项目合同价格调整应在中标人发货前调整完毕，增加或减少的合同金额应随到货款一并支付或扣除。
（ 8 ）中标人需根据招标人的需求，及时提供“长江有色金属网
的即时信息。
1.13.3 硅钢片价格变化。基准硅钢片价格是投标日期前一个月内，投标人采购硅钢片的单价，由投标人在投标时填报，并提供相关证明材料（采购合同或钢厂的报价单等）。
与基准硅钢片价格相比，如具体项目采购合同通知发出前一个月内的硅钢片价格变化过大，无论升高或降低超过 50%时，买卖双方均有权提出相关证明材料，经对方核实后中止本合同，并不承担合同违约责任。
1.13.4 本次招标设备供货范围包括所有合同货物、技术资料和技术服务，招标文件和技术规范中确定了合同设备基本的、一般的技术条件，由于具体建设项目情况不同，投标人应当自行考虑当地电网情况和温度、湿度、海拔、风蚀等地方特点、地理环境和自然条件等因素对设备的影响。采购合同签订时，双方根据建设项目实际情况签订采购合同技术协议书，明确技术细节。在不改变主要配置的情况下，设备价格不作调整。
1.13.5 无论何种原因，根据价格调整机制引起设备单价变化超过 10%时， 招标人有权暂停、或中止执行本合同，并不承担合同违约责任。
1.14 交货地点和时间：所有项目交货地点均为项目建设地安装机位；要求投标人保证的交货期均为具体项目采购合同签订后 2 个月（主变选用国产有载调压开关），或 4 个月（主变选用进口有载调压开关）；交货方式均为现场车板交货。
1.15 供应商考核
公司通过日常管理和年度考评相结合的方式，对供应商整体实力、采购活动参与情况、合同履约情况、奖惩情况等方面的综合量化考评， 对供应商进行动态考核。
1.15.1 日常管理
在采购和使用过程中，对供应商提供的产品和服务质量、进度、服务等情况进行跟踪，并及时进行评价。如存在严重或有违法违纪问题的，集团公司将依据
《供应商不良行为处理规则》直接进行处理。
1.15.2 供应商不良行为处理
根据供应商不良行为给公司工程建设、生产运营、优质服务、企业形象造成的不良影响程度和经济损失，依次列为一般不良行为、严重不良行为、特别严重不良行为。
根据供应商不良行为的严重程度，对供应商不良行为的处理主要采取以下措施，包括：
①通报（包括内部通报和外部通报）；
②停止授标（3 个月至 2 年）；
③取消采购活动参与资格（包括有限期和无限期）。
1.1 工程名称：公司 2021-2022 年度框架采购项目
1.2 标的名称：风电及光伏项目主变压器
1.4 资金来源：自筹资金
1.5 建设地点：各项目建设地点。
1.6 建设规模：根据实际项目确定。
1.7 计划工期：见技术招标文件
1.8 工程简介：本项目是公司年度框架采购风电及光伏项目主变压器招标。
1.11 招标范围：本次招标的招标范围为公司 2021-2022 年度风电及光伏建设项目计划采购的主变压器，本次年度框架采购预计年采购额18300 万元，由于实际的采购需求存在很大的不确定性，招标人不保证年采购量及各设备采购比例。招标人按照实际项目进行采购，按照实际的数量和单价据实结算。
1.12 授标原则：
本标段设置 3 个中标人。
（1） 本次定标后，招标人将与 3 个中标人分别签订年度框架采购合同，有效期为年度框架采购合同生效后一年。
（2） 中标人的订单分配规则如下。
原则上， 招标人将按照各个项目单位上报需求计划的时间先后顺序，以“2 个：1 个”方式向第一、第二中标人授予订单。（前 2 个计划的项目单位由第一中标人供货，第 3 个计划的项目单位由第二中标人供货。）项目分配按照 2：1
比例交替进行，根据计划上报时间，轮流供货。（第三中标人作为备选，原则上暂不授予订单）。
采购订单原则上按项目单位采购计划的时间顺序，进行 2:1 比例分配；招标人有权根据两个中标人地理位置不同而导致的具体项目运费成本偏差，在运费偏差较大时，调整接收采购订单的中标人；同时兼顾采购金额比例：框架采购执行到 6 个月后，如果第一、第二中标人已执行总金额与 2:1 比例金额差别较大，招标人可以根据实际执行金额情况，调整之后的订单分配，以达到第一、第二中标人执行总金额接近于 2:1 的比例。
（3） 在订单分配过程中，如果中标人因产能紧张无法正常接收新的采购订单，在其提供合理的书面说明的情况下，招标人可以将本采购订单授予另一中标人；如果另一中标人不接收该订单，招标人选用第三中标人执行该新采购订单。在进行两个中标人采购订单 2：1 的统计时，该采购订单金额和采购计划，仍计入该中标人的采购数量。
当第一、第二中标人出现如下情况时，包括拒绝签订合同、未按照招标人规定的时间签订合同、擅自更改供货范围和技术参数配置、未按时排产、未按时交货、设备在生产和到货验收以及投运期间出现质量问题等，招标人有权取消其中标资格，并由第三中标人作为第二中标人，另一中标人递进为第一中标人，按照以上的规则进行订单分配。
招标人承诺：1、合同有效期内，如果实际采购数量不超过本次预计采购金额时，均按本次中标结果履行。2、如年度采购有效期内需求金额大于本次预计采购金额，如价格不作调整且双方均无异议也可继续履行。
本次招标是“单价招标，据实结算”。
说明：招标人已有原年度框架采购合同在执行且暂未执行结束（有效期至2021 年 7 月 25 日）。在原年度框架采购合同到期之前，属于原年度框架采购合同供货范围的设备，招标人仍执行原框架采购合同。
1.13 合同价格
1.13.1 运费。
各投标人在投标时应充分考虑运费的问题，在具体项目签订合同时，设备单价中含运距在 500 公里内的运费，如运距超过 500 公里以外的费用计算为：超出
500 公里外需增加运费=（百度地图查询的驾车推荐距离-500 公里）×本次运输
单价×采购数量，签订具体合同时将该部分增加的运费计入合同价中，运费价与设备价格合并。
1.13.2 铜价调整。
（1） 基准铜价。以开标前一日“长江有色金属网
”公布的“长江现货”均价为基准。
（2） 各种规格型号设备所含铜材重量由投标人在投标时填报。
（3） 具体项目采购合同铜价。
具体项目采购合同首先按照框架采购合同的设备单价签订。
在招标人下发给中标人排产通知单后，以排产通知发出前一日“长江有色金属网
”公布的“长江现货”均价为具体项目采购合同铜价。
（4） 具体项目采购合同铜价与基准铜价相比，铜价变化率“（具体项目采购合同铜价-基准铜价）/基准铜价”的绝对值不超过 5%时（即铜价涨幅或降幅不超过 5%），具体项目采购合同设备单价不作调整。
（5） 铜价变化率>5%时（即铜价涨幅超过 5%），具体项目采购合同设备单价=年度框架合同设备单价+铜材重量×基准铜价×（铜价变化率-5%）。
（6） 铜价变化率<-5%时（即铜价降幅超过 5%），具体项目采购合同设备单价=年度框架合同设备单价+铜材重量×基准铜价×（铜价变化率+5%）。
（7） 具体项目合同价格调整应在中标人发货前调整完毕，增加或减少的合同金额应随到货款一并支付或扣除。
（ 8 ）中标人需根据招标人的需求，及时提供“长江有色金属网
的即时信息。
1.13.3 硅钢片价格变化。基准硅钢片价格是投标日期前一个月内，投标人采购硅钢片的单价，由投标人在投标时填报，并提供相关证明材料（采购合同或钢厂的报价单等）。
与基准硅钢片价格相比，如具体项目采购合同通知发出前一个月内的硅钢片价格变化过大，无论升高或降低超过 50%时，买卖双方均有权提出相关证明材料，经对方核实后中止本合同，并不承担合同违约责任。
1.13.4 本次招标设备供货范围包括所有合同货物、技术资料和技术服务，招标文件和技术规范中确定了合同设备基本的、一般的技术条件，由于具体建设项目情况不同，投标人应当自行考虑当地电网情况和温度、湿度、海拔、风蚀等地方特点、地理环境和自然条件等因素对设备的影响。采购合同签订时，双方根据建设项目实际情况签订采购合同技术协议书，明确技术细节。在不改变主要配置的情况下，设备价格不作调整。
1.13.5 无论何种原因，根据价格调整机制引起设备单价变化超过 10%时， 招标人有权暂停、或中止执行本合同，并不承担合同违约责任。
1.14 交货地点和时间：所有项目交货地点均为项目建设地安装机位；要求投标人保证的交货期均为具体项目采购合同签订后 2 个月（主变选用国产有载调压开关），或 4 个月（主变选用进口有载调压开关）；交货方式均为现场车板交货。
1.15 供应商考核
公司通过日常管理和年度考评相结合的方式，对供应商整体实力、采购活动参与情况、合同履约情况、奖惩情况等方面的综合量化考评， 对供应商进行动态考核。
1.15.1 日常管理
在采购和使用过程中，对供应商提供的产品和服务质量、进度、服务等情况进行跟踪，并及时进行评价。如存在严重或有违法违纪问题的，集团公司将依据
《供应商不良行为处理规则》直接进行处理。
1.15.2 供应商不良行为处理
根据供应商不良行为给公司工程建设、生产运营、优质服务、企业形象造成的不良影响程度和经济损失，依次列为一般不良行为、严重不良行为、特别严重不良行为。
根据供应商不良行为的严重程度，对供应商不良行为的处理主要采取以下措施，包括：
①通报（包括内部通报和外部通报）；
②停止授标（3 个月至 2 年）；
③取消采购活动参与资格（包括有限期和无限期）。
2 投标人资格要求
2.1 合格投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：
2.1.1 投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织。
2.1.2 投标人须具备相应设备的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保
障如期交货等承担招标项目的能力，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。
2.1.3 设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。如同一标段内存在不同类别的设备，则申请人须分别满足标段内各类别设备的资格要求。
2.1.4 取得国际权威机构或者国家授权、许可的产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标的要求。（如果投标方本次投标无 220kV 及以上，300MVA 以及上主变检测报告（含短路承受能力试验），投标方必须承诺中标并签订框架合同后 3 个月内完成满足参数要求的检测报告，相关费用由投标方负责。）
2.1.5 投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态， 且资产未被重组、接管和冻结。
2.1.6 近三年内，在供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未出现中标后不履约、履约过程中严重违反合同规定及供货产品出现重大质量问题。
2.1.7 没有被暂停或取消投标资格。
2.1.8 本次招标不接受联合体投标。
2.1.9 本次招标不接受代理商投标。
2.1.10 各潜在投标人均可购买本次招标的部分或全部标段招标文件，参加投标。
2.1.11 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的招标或者未划分标段的同一招标项目的投标。
2.2 合格投标人及其投标产品须满足相应招标设备的专用资质业绩要求，各类设备专用资质业绩要求事项及其数据、状态见附件“专用资质业绩要求”：
2.1 合格投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：
2.1.1 投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织。
2.1.2 投标人须具备相应设备的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保
障如期交货等承担招标项目的能力，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。
2.1.3 设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。如同一标段内存在不同类别的设备，则申请人须分别满足标段内各类别设备的资格要求。
2.1.4 取得国际权威机构或者国家授权、许可的产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标的要求。（如果投标方本次投标无 220kV 及以上，300MVA 以及上主变检测报告（含短路承受能力试验），投标方必须承诺中标并签订框架合同后 3 个月内完成满足参数要求的检测报告，相关费用由投标方负责。）
2.1.5 投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态， 且资产未被重组、接管和冻结。
2.1.6 近三年内，在供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未出现中标后不履约、履约过程中严重违反合同规定及供货产品出现重大质量问题。
2.1.7 没有被暂停或取消投标资格。
2.1.8 本次招标不接受联合体投标。
2.1.9 本次招标不接受代理商投标。
2.1.10 各潜在投标人均可购买本次招标的部分或全部标段招标文件，参加投标。
2.1.11 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的招标或者未划分标段的同一招标项目的投标。
2.2 合格投标人及其投标产品须满足相应招标设备的专用资质业绩要求，各类设备专用资质业绩要求事项及其数据、状态见附件“专用资质业绩要求”：
投标人专用资质业绩要求
业绩要求
资质要求
运行业绩
检测报告/鉴定报告
近五年，具有 10 台 220kV 及以上主变，投运满 2 年的运行业绩，且其中 150MVA 的数量在 5 台及以
上（需提供相应合同扫描件、用户证明扫描件）。
具有 220kV 及以上，150MVA 及以上的主变检测报告（含短路承受能力试验）。
说明：本专用资质业绩要求，如果投标文件中不满足相应投标项目的任何一条 要求，将否决其投标
2.3 投标人不得存在以下情形：
2.3.1 被列入大唐集团公司禁止合作名单范围内的（包括被列入黑名单、停止采购和停止授标名单的）；
2.3.2 对于施工和服务采购，近三年内被列入国家应急管理部认定的安全生产失信联合惩戒“黑名单”或安全生产不良记录“黑名单”的，在近三年内发生过较大及以上责任事故的，责任事故等级见《生产安全事故报告和调查处理条例》；
2.3.4 被法院列为失信被执行人或终结本次执行案件的被执行人，且未被撤销的；
2.3.5 在信用中国官网被列入失信惩戒名单的或被列入重大税收违法案件当事人名单的；
2.3.6 供应商、供应商的法定代表人、项目负责人在全国建筑市场监管服务平台
被列入黑名单的，或者被列入失信联合惩戒名单的，或者在企业诚信中有不良记录的，或者在个人诚信有不良记录的；
2.3.7 在国家企业信用信息公示系统被列入严重违法失信企业名单的；
2.3.8 财 务 账 户 以 及 主 要 资 产 被 冻 结 、 查 封 的
2.3.9 无国家或行业协会强制要求的生产、施工、制造以及服务等有效特殊许可的（信息核实网站见附件，仅供参考，包括但不限于其中列举的网站及资质）；
2.3.10 为他人提供担保的， 且担保金额超过净资产总额的（ 查询网址：当地企业信息网）；
|
业绩要求 |
资质要求 |
|
运行业绩 |
检测报告/鉴定报告 |
|
近五年，具有 10 台 220kV 及以上主变，投运满 2 年的运行业绩，且其中 150MVA 的数量在 5 台及以 上（需提供相应合同扫描件、用户证明扫描件）。 |
具有 220kV 及以上，150MVA 及以上的主变检测报告（含短路承受能力试验）。 |
说明：本专用资质业绩要求，如果投标文件中不满足相应投标项目的任何一条 要求，将否决其投标
2.3 投标人不得存在以下情形：
2.3.1 被列入大唐集团公司禁止合作名单范围内的（包括被列入黑名单、停止采购和停止授标名单的）；
2.3.2 对于施工和服务采购，近三年内被列入国家应急管理部认定的安全生产失信联合惩戒“黑名单”或安全生产不良记录“黑名单”的，在近三年内发生过较大及以上责任事故的，责任事故等级见《生产安全事故报告和调查处理条例》；
2.3.4 被法院列为失信被执行人或终结本次执行案件的被执行人，且未被撤销的；
2.3.5 在信用中国官网被列入失信惩戒名单的或被列入重大税收违法案件当事人名单的；
2.3.6 供应商、供应商的法定代表人、项目负责人在全国建筑市场监管服务平台
被列入黑名单的，或者被列入失信联合惩戒名单的，或者在企业诚信中有不良记录的，或者在个人诚信有不良记录的；
2.3.7 在国家企业信用信息公示系统被列入严重违法失信企业名单的；
2.3.8 财 务 账 户 以 及 主 要 资 产 被 冻 结 、 查 封 的
2.3.9 无国家或行业协会强制要求的生产、施工、制造以及服务等有效特殊许可的（信息核实网站见附件，仅供参考，包括但不限于其中列举的网站及资质）；
2.3.10 为他人提供担保的， 且担保金额超过净资产总额的（ 查询网址：当地企业信息网）；
2.311：被法院列为被执行人，招标人认为可能影响本招标项目执行且不能提供已经履行完毕相应生效判决确定的义务的。
2.3.12 未如实陈述有关否决项和/或减分项内容的；
2.3.13 可能导致供应商资格或合同履行能力丧失的其他情形。
3 招标文件的获取
获取招标文件的时间：凡有意参加投标者，请于 2021 年 3 月 19 日至2021 年 4 月 6 日 17 时（北京时间，下同），登录下载电子招标文件。