本招标项目为中国邮政集团 扬州市 部分段道快递包裹投递全流程业务外包项目（第二次），（招标编号：ZBTX-2021-ZQ0011）， 项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1.项目概况与招标内容
1.1项目概况
因业务需要，现拟将城区快递包裹投递工作实行部分段道的全流程外包代投。
1.2 采购内容
1.2.1项目
1.2.2采购内容：中国邮政集团 扬州市 部分段道快递包裹投递全流程业务外包项目（第二次），采购范围包括内部处理流程的解车、卸车、分拣、扫描下段、差异对比、异常情况处理，外部投递、归班处理等快包投递全流程服务。服务内容及规范标准详见招标文件第五章技术规范书。
1.2.3项目规模：预估金额198万元（含税）。采购预算金额为招标人根据采购经验和采购需求为基础进行的预估，具体金额以实际业务量为准，具体详见招标文件。
1.2.4服务
1.2.5质量标准要求：合格，符合国家标准并满足招标人技术规范要求；
1.2.6技术标准要求：合格，符合国家标准并满足招标人技术规范要求；
1.3 合同有效期：自合同签订起1年。在合同期内，采购人有权因改革、经营或者管理等原因需要而提前一个月通知供应商终止合同，且采购人不承担赔偿损失等任何责任。
1.4 本项目不划分标包。
1.5中标原则：
当通过初步评审的有效投标人数量大于等于3家时，按照综合评分由高到低的顺序，确定排名前2的有效投标人为中标候选人，排名第1的中标候选人为本项目的中标人。如投标人数量或通过初审的有效投标人数量不足3家时，则重新组织公开招标，二次招标后：
（1）当通过初步评审的有效投标人数量大于2家时，按照综合评分由高到低的顺序，确定排名前2的有效投标人为中标候选人，排名第1的中标候选人为本项目的中标人；
（2）当通过初步评审的有效投标人数量等于2家时，公开招标转为竞争性磋商，进行磋商流程并按照综合评分由高到低的顺序，确定排名前2的有效投标人为中标候选人，排名第1的中标候选人为本项目的中标人；
（3）当通过初步评审的有效投标人数量为1家时，对通过初步评审的有效投标人进行单一来源谈判，谈判成功该投标人为本项目的中标人。
1.6 本项目设置单项最高投标限价（含税），任一单项投标报价（含税）高于相应的单项最高投标限价的，其投标将被否决，具体如下：
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业务名称 |
预计业务量（万件/年） |
单项最高投标限价（元/件，含税） |
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快递包裹投递全流程服务 |
180 |
1.10 |
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备注： （1）业务量为预估，具体以实际为准。本项目无保底量。 （2）双11、双12等节假日、旺季生产等高峰时期，报价按照报价清单中价格保持不变。 （3）投标报价应为含税价，包括招标文件中规定的所有采购内容及其他费用（人员成本：人员工资、社保及公积金、劳保福利、高温费、住宿费、伙食费、培训费等一切费用；其他成本：包括但不限于为满足服务需要准备的相关器材或设备。） |
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2.投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）在法律上和财务上独立的法人，或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。注册资本不低于80万元。以上资金均不包括本公告发布之日起的增资行为。（提供营业执照复印件，原件备查。）
2.2投标人营业执照的经营范围中有道路货物运输或外卖递送服务或国内快递等能够承接或从事企业相关工作的内容。（提供营业执照复印件，原件备查。）
2.3投标人须在扬州市邗江区或广陵区设有与本项目需求相适应的固定运营场所或承诺中标公示结束后7天内设置，该固定运营场所不小于1000㎡且距离友谊营投部（扬州市相别路8号）直线距离不超过8km。（提供房屋产权证明或租赁合同复印件[须显示
2.4投标人须承诺具备满足本项目快包投递全流程服务的人员及相关生产基础设施（含邮件分拣设备、PDA或智能
2.5投标人须为本项目配备1名项目管理人员（高中及以上学历，具有2年及以上相关从业经历）且承诺项目管理人员中标后驻场参与本项目服务。
（提供有效期内的身份证、最高学历毕业证书、2020年任意连续三个月的社保证明材料复印件；提供体现2年及以上相关从业经历的证明材料，证明材料为含有项目经理姓名的合同或甲方出具的批复文件或甲方管理部门出具的证明文件等；投标人需承诺项目管理人员中标后驻场参与本项目服务，提供承诺书并加盖公章。以上原件备查。）
2.6投标人须承诺能为本项目开具符合国家要求的增值税发票。（提供承诺书并加盖公章。）
2.7本项目不接受联合体投标申请、不接受分包转包。
2.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标；
2.9投标人不得存在下列情形之一
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被责令停业或破产状态的；
（3） 被暂停或取消投标、参选、应答资格的；
（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（5） 在最近三年内骗取中标、中选、成交情形的；
（6） 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消投标人资格的；
（7） 在最近五年内参与的采购活动中有行贿犯罪记录的；
（8） 在与中国邮政集团 合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
（9）供应商在近三年内参与江苏邮政及下属机构招标项目中无以下记录：因自身原因放弃采购项目中标的、因自身原因违约或中止合同的。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.【电子】招标文件获取
4.1招标文件获取时间： 2021 年3月29日9:00:00（北京时间，下同）至 2021 年 4月6 日17:00:00。
4.2招标文件
4.2.1登录“江苏通服电子采购交易平台” /”支付文件费用，获取保证金账号。
4.3招标文件费用：每套（标包）售价500元人民币，售后不退。
4.3.1支付平台注册：在 注册超过60分钟未审核的可联系工作人员：雷荟沄、祁琳
4.3.2支付费用：完成“江苏通服电子采购交易平台”注册的投标人须登录平台，在“采购”-“购买文件”-“后审”下完成具体项目采购文件网上支付。
4.3.3支付完成后可在“采购”-“文件下载”处下载文件。
5.投标保证金及形式
5.1.1所有投标人需要登录“江苏通服电子采购交易平台” /，在缴纳招标文件费下载招标文件后，在“采购”-“文件下载”-“子账号查看”处，获取对应项目指定的投标保证金账号（交通银行），然后从本单位的银行基本账户向该指定的投标保证金账户汇款。缴纳投标保证金单位名称必须与参与投标单位名称完全一致，如果汇款账户名称与投标人名称不一致，平台系统将不予接受，投标保证金缴纳失败。投标人在投标截止时间前（过期则否决投标）将汇出单据复印件随投标文件一同递交。
5.1.2保证金
5.1.3
5.1.4保证金
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