1. 招标条件
本 陕西竹园嘉原矿业有限公司柳巷煤矿安全生产整体托管项目已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为 陕西竹园嘉原矿业有限公司。本工程已具备招标条件，现进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标人：陕西竹园嘉原矿业有限公司；
2.2 项目单位：陕西竹园嘉原矿业有限公司；
2.3 建设地点：陕西省榆林市榆阳区麻黄梁镇柳巷煤矿；
2.4 项目概况：陕西竹园嘉原矿业有限公司柳巷煤矿是由铜川照金煤电有限公司、陕西喜悦投资有限公司、陕西榆林能源集团煤炭运销有限公司共同出资组建。柳巷煤矿位于榆林城东北方向直距25km处，行政区划隶属榆林市榆阳区麻黄梁镇。
柳巷井田面积12.70km2，探明井田资源/储量193.43Mt，设计可采储量9356万吨，设计生产能力120万吨/年，服务年限55.7年，目前正在申请矿井的产能核增。井田地质构造简单，矿井水文地质类型为中等型，区内无岩浆活动痕迹，总体构造形态为一向北西缓倾的单斜层，倾向320°，倾角0.3°左右，局部发育宽缓的波状起伏，井田内未发现断层。全井田可采煤层两层，主采煤层为3号煤层，可采储量8704万吨，占可采储量的93%。3号煤层平均开采深度240--260米，煤层平均厚度11.05米。煤层顶底板条件较好，为中等冒落～难冒落顶板和稳定性较好的底板。可采煤层属于低瓦斯煤层，煤尘具有爆炸性危险，为易自燃煤，井田内地温正常。
柳巷矿井采用三条斜井开拓，主斜井井筒倾角为16度，断面净宽4.6米，井筒长度943米；副斜井和斜风井井筒倾角均为22度；副斜井断面净宽5.5米，井筒长度659米；风斜井断面净宽4.0米，井筒长度645.6米；主提升采用带式输送机系统，辅助提升采用绞车提升。根据煤层赋存特点及间距，全井田采用斜井单水平开拓，大巷条带式开采，大巷设在井田中部的3号煤层中。大巷主运输采用带式输送机运输，辅助运输采用无轨胶轮车运输。
矿井设计采用一个综采放顶煤工作面，工作面长度200米，走向长约1500m，采用综采放顶煤采煤法，采放比为1:1.05，全部垮落法管理顶板，目前配备一个综掘工作面。
本矿井属低瓦斯矿井,设计采用中央并列式通风方式，抽出式通风方法。由主斜井、副斜井进风，回风斜井回风。矿井总风量为132m3/s，通风容易时期负压为1018.7Pa，通风困难时期负压为1492.0Pa。采取以黄泥灌浆、氮气防灭火为主，喷洒阻化剂为辅的综合防灭火措施，配套完善了井下安全避险“六大系统”，井下4G网络全覆盖，监测监控系统完备；
2.5 招标范围：乙方负责矿井整体安全生产工作管理，主要包括：矿井的安全管理、生产管理、技术管理等工作，具体包括但不限于如下范围：安全生产标准化建设、采煤、回采巷道掘进（含维修）、供用电系统、主运输系统、辅助运输系统、一通三防、地测防治水、供排水系统、矿井“六大系统”和生产调度、火工品管理、辅助生产、水保和环保工作矿井安全生产、科学技术、安全生产标准化所涉及的其它全部工作。（具体招标范围详见招标文件第七章技术标准和要求）；
2.6合同期限：签订合同后五年。
3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；
3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
(1) 没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，生产经营正常且具备合同履约能力；
(2) 没有处于行政主管部门或 系统内单位相关文件确认的禁止投标的处罚期间内；
(3) 近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或者经营异常名录；
(5) 未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
(6) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2 专用资格条件：
3.2.1 资质等级要求：具有独立企业法人资格的大型煤炭企业或具有煤矿生产专业运营管理经验的大型国有企业，且近5年未发生较大及以上生产安全事故的单位；具有满足需要的煤矿专业技术人员和技能熟练的员工队伍；营业执照、安全生产许可证齐全、合法有效。
3.2.2 资格能力要求：
（1）项目经理（矿长）具有煤矿主体专业本科及以上学历、中级及以上专业技术资格（煤炭主体专业），近5年内有从事矿长（在岗）职务1年及以上或副矿长（在岗）职务3年及以上工作经历（120万吨/年矿井及以上），从事井工煤矿安全生产经营管理工作10年以上，50周岁以下，具有主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证明，提供身份证、毕业证、职称证、资格证影印件，社保部门出具的近6个月的社保缴费清单或缴费证明。
（2）机电副矿长、生产副矿长、安全副矿长具有煤矿相关专业大专及以上学历，从事煤矿生产经营管理工作5年以上，近5年内从事副矿长(在岗)职务1年及以上，具有安全生产知识和管理能力考核合格证明，具备本专业中级及以上专业技术资格（煤炭主体专业）；总工程师具有本科及以上学历，具有煤矿主体专业中级及以上技术资格，近5年内从事煤矿总工程师(在岗)职务3年及以上、有煤矿安全生产管理工作10年及以上经历，具有安全生产知识和管理能力考核合格证明；副总工程师及生产技术科、机电运输科负责人具有煤矿相关专业大专及以上学历，具有井工煤矿本岗位或下一职级任职3年以上安全生产工作经历，中级及以上专业技术资格（煤炭主体专业），其他科室负责人具有煤矿相关专业中专及以上学历，应有井工煤矿本岗位或下一职级任职3年以上工作经历，各区队队长、副队长具有本岗位或下一职级任职3年及以上相关工作经历。技术员为煤矿相关专业毕业，从事相关岗位经历1年及以上。以上人员须提供身份证、毕业证、职称证、资格证影印件、工作经历证明，社保部门出具的近6个月的社保缴费清单或缴费证明。
3.2.3 业绩要求：投标人近5年（2016年4月1日至今）至少具有1个120万吨/年及以上规模矿井3年以上承包运营业绩或自营业绩（井工矿井），并提供承包运营业绩证明或自营业绩证明（需提供由负责煤矿生产能力核定工作的部门的批复文件，承包运营业绩以合同为准，自营业绩须提供矿井法定代表人签字的证明材料），且近5年（2016年4月1日至今）未发生较大及以上安全生产事故。
3.2.4 其他要求：
（1）井下施工队伍应从井工煤矿整建制调动，如需重新组建，自有员工占比不得低于60%；井下不得使用劳务派遣工；提供原井工煤矿（井下区队）花名册和社保部门出具的近6个月的社保缴费清单或缴费证明。
（2）必须按照国家和地方政府部门、行业监管监察相关规定设置生产技术科、机电科、安监科、调度室等职能部门以及负责采煤、掘进、机电运输、通防、防治水等工作的区队。建立健全安全生产责任制、安全管理和隐患排查治理等相关规章制度。
（3）本工程不允许联合体投标，严禁挂靠队伍承包井下生产、井下分包转包、资质挂靠。组建的安全管理团队不得兼管其他煤矿。
（4）2018年7月12日至今，投标单位、投标单位负责人、本次投标委托代理人、拟投入项目经理未被人力资源社会保障部及各地拖欠农民工工资“黑名单”。
（5）投标单位、投标单位负责人、本次投标委托代理人、拟投入项目经理在“中国裁判文书网”无受贿、行贿、挪用公款等贪污贿赂罪记录。
（6）满足《煤矿整体托管安全管理办法（试行）》《陕西省承包煤矿井下生产队伍管理规定（试行）》规定要求。
4. 招标文件的获取
获取时间：从2021年4月20日9:00时起至2021年4月25日17:00时止。
招标文件费：招标文件每标段售价为3000元，除招标人或招标代理机构的原因外，售后不退。