韶山市建筑垃圾集中收纳再生资源利用特许经营项目招标公告
招标编号：XTSH-2021-027号
一、招标条件
1.1为加快推进韶山市建筑垃圾处置管理，规范市政公用事业特许经营活动，保障社会公共利益和公共安全，根据《中华人民共和国招标投标法》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《关于印发〈湘潭市基础设施和公用事业特许经营权管理办法〉的通知》（潭政办发[2018]56号）的精神，韶山市人民政府授权韶山市城市管理和综合执法局为本项目实施机构，项目实施机构委托湘潭盛宏工程项目管理 对韶山市建筑垃圾集中收纳再生资源利用特许经营项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目
2.2 项目投资及建设规模：项目总投资预计约为1000万元，本项目占地预估为25至30亩，主要建设办公用房和设备用房，建设25万吨/年建筑垃圾处理生产线两条，年产500万块标砖及路面砖，在主管部门批准的前提下可分期实施。
2.3 建设 具体位置由中标人负责，选址必须符合相关管理规定，规避风景名胜区、饮用水源保护区等敏感区域，要求选址后及时向主管部门汇报，并须取得相关部门批准。
2.4 特许经营范围：本项目的特许经营范围为韶山市行政区域范围内的建筑拆除垃圾、道路垃圾、装修垃圾的处置（资源化利用），工程垃圾、盾构渣土的处置（可资源化利用部分）和消纳，除上述建筑垃圾外，其他建筑垃圾不包括在本项目特许经营范围以内。
2.5 特许经营期：本项目特许经营期年限暂定为15年（含建设期和运营期），自签订特许经营协议之日起开始计算。如果特许期限内国家、省、市有关法律法规政策调整则相应调整。
2.6 特许经营权授予
2.6.2韶山市城市管理和综合执法局与中标特许经营者签订《特许经营合同》，授权中标特许经营者承担项目的设计、投融资、建设、运营、维护等职责。
2.6.3 本项目采取市场化经营管理，特许经营中标单位自主经营、自负盈亏，项目实施机构依法对其进行监联 系 人：李工 手机：136 8323 3285 电话：010-51957458 微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com入网联系请点击
督和管理。
2.6.4 特许经营权范围内，由特许经营者投资建设的建筑拆除垃圾、道路垃圾、装修垃圾的预处理、资源化利用系统等资产，包括：新建建筑垃圾资源化处置设施包括垃圾处理车间、堆场、建筑垃圾分选和破碎设施、再生产品生产设施、辅助及配套设施等；在特许经营期内特许经营者拥有这些资产的所有权，以及相应使用权、收益权。
2.6.5 特许经营期满后，特许经营者自行处置本项目资产。若招标人需收购本项目，按照资产评估给予特许经营者补偿。
2.7投资回报
本项目投资回报由两部分组成。
第一部分：根据有关法律、行政法规和国家规定，按照实际进厂处理量，以3元/吨为上限由市财政补贴特许经营企业，投标人应在投标文件中报价（不得超过3元/ 吨，否则为无效投标），最终补贴单价以中标协议价格为准，在建筑工程报建过程中收取的垃圾处理费中列支。特许经营企业为建筑工地提供免费建筑垃圾处理服务（运费除外）。
第二部分：通过建筑垃圾集中收纳再生资源利用，深加工后的产品销售收入并取得收益。
三、投标人资格要求
3.1 一般资格条件
3.1.1 投标人应是中华人民共和国境内具备独立承担民事责任的独立法人单位。
3.1.2 法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加同一项目的投标。
3.1.3 未被国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。
3.1.4 未被最高人民法院在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单。
3.1.5 无不良银行资信和财务记录，没有财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，在经济活动中无重大违法违规行为，并有满足该项目经营必需的资金或者可靠的资金来源及相应偿债能力。
3.2 特定资格条件
3.2.1投标人应承诺中标后配备相应数量和相应从业资格的技术、财务、管理人员和项目经营必需的设备、设施；
3.3 本项目不要求成立项目公司，也不接受联合体投标。
四、评标办法及资格审查方式
4.1 评标办法：综合评分法，详见招标文件。
4.2 资格审查
五、投标保证金
5.1 投标保证金金额：人民币壹拾万元整；
5.2 投标保证金递交
5.3 选择银行转账方式的，投标人必须以企业的名义提交投标保证金。在投标截止前按照湘潭市 电子化平台系统要求由投标人基本账户转入本 投 标 单 位 申 请 到 的 投 标 保 证 金 收 款 账 户 。
5.4 选择银行转账方式的，各
5.5保证保险电子保单：
采用保证保险电子保单形式，投标人登录湘潭市 电子服务平台，查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，选择“保证保险”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。
5.6 投标保证金到账截止时间及保单开始生效的截止时间为投标截止时间。
5.7采取银行保函形式提交的，银行保函原件应单独密封，在开标现场随投标文件一同递交。
六、招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1 有投标意愿者，请于2021年6月9日起
未曾在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先注册。登录成功后根据招标公告的相说明下载投标文件！
项目 联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
传真：010-51957412
手机：13683233285
QQ:1211306049
微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com
备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术服务费后，查看项目业主，招标公告，中标公示等，并下载资格预审范围，资质要求，招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准，以招标业主的解答为准本。