招 标 文 件
招 标
（备注：本表由外包机构据实填报并加盖公章，报邮政企业基层单位备案，用于外包机构人员进出现场的核实。）
声明：本表登记人员系由我单位派至 （邮政企业）工作场地，登记人员与 （邮政企业）之间无劳动关系亦无劳务派遣关系，本单位保证登记人员不会基于劳动关系或劳务派遣关系向邮政企业提出任何主张。
负责
注：
1、按照差额定率累进法进行结算。
2、日均处理量为，当月总业务量/当月日历天数；
例：若日均业务量为9万件，结算价格与限价金额一致，结算方式为：0.2×59999=11999.8元；0.19×（79999-59999）=3800元；0.18×（90000-79999）=1800.18元；当日最终结算价格为：11999.8+3800+1800.18=17599.98元；
八、发票要求：报账发票开具增值税专用发票。
附:延安邮政网路中心邮件运行质量考核（试行）办法
延安邮政网路运营中心邮件运行质量考核办法(试行）
为确保生产质量稳定，操作规范，根据省公司、市公司重点指标管理考核要求，结合网路中心精细化管理需要，现制定网路中心邮件运行质量考核办法，具体如下：
一、运行质量考核原则：
按照“区域、环节与职责人相匹配”原则，生产区域由各班组负责，各环节由各生产人员负责，从严、从实、从重对生产区域，生产环节存在的作业组织缺陷和管理漏洞，生产过程中存在各种不规范操作行为进行考核，以及所造成的上级单位考核的结果落实。
二、考核实施办法细则：
- 卸车环节
- 车辆运行异常要记录原因并上报,要求当班内所有已执行解车操作的车辆必须在90分钟内卸完，遇有特殊情况不能当班内卸车要上报生产调度，批准后做好交接记录交下班接卸，漏做进局、解车，每车考核信息员500元，若因工作疏漏未上报或未批准，造成已解车辆起24小时漏卸，每车考核外包公司2000元，信息处理员500元，并承担有关质量、时限指标考核责任。责任
3、卸车时要严格执行车封验视制度，并报备接发室车封情况，若未验视车封，每车次考核外包公司班长100元，若因车封丢失或车封情况不明造成工单责任转移，每次考核正式工班长100元，同时承担上级延误考核及赔偿。责任
4、卸车环节必须严把进口关，卸车发现“空面单”、“双面单”、“空包”及水湿、油污、破损等异常邮件，要及时向信息处理人员报告，当班未及时上报处理，流入下一环节，造成后续赔偿由外包公司承担，每件考核扫描人员50元。责任
5、检查开拆邮袋内有无遗留邮件，检查发现遗留邮件随空袋流转，每件考核外包公司班长20元，同时承担上级延误及赔偿考核责任。责任
6、卸车完毕后，从车厢内部向外检查是否有遗留邮件及面单，检查卸车区是否有遗留邮件及面单、开拆袋内是否有遗留邮件，对遗留面单及遗留邮件要按车收纳，交同班次正式员工处理，便于无着邮件复活，邮件遗留每件考核10元，邮件面单遗留每份考核20元。承担验单错发考核和赔偿责任。（含质检员现场抽查情况）责任
7、已解车邮件必须保证1.5小时以内处理，每超10分钟，处罚外包班长500元，正式工班组200元。责任
8、卸车不及时，无法满足机器、手工生产满负荷运行，每次考核外包公司500元。责任
9、卸车环节错开拆总包邮件每袋考核当事人100元。责任
10、班结后，异常处理区仍留存未处理异常邮件，每件考核外包公司100元。已送交班组异常邮件必须保证90分钟内处理完毕，滞留本环节的，每件考核正式工班长100元。责任
11、班结后，拖笼、托盘、地牛等生产设备用具未按制定区域归放整齐的，每次考核外包公司100元。责任
（二）扫描环节
1、扫描接收处理，对进口邮件必须做到逐件扫描接收，核对PDA信息与实物
2、未正确手写画号，覆盖邮件条码或收寄
3、若遇到“空面单”、“双面单”、“空包”及水湿、油污、破损等异常邮件应及时交同班次正式工处理，未交付正式工处理，每件考核扫描人员20元，并承担相关延误、丢失责任。责任
4、扫描配发人员将分拣正确邮件，大件邮件逐件扫描上车（入笼），小件邮件逐件扫描入笼（装袋），车上的邮件必须码放整齐。漏扫造成邮件（总包）“白给”、有进无出等，每件考核扫描配发人员5元，并承担相关延误、丢失责任。责任
5、“批改退”邮件，未做到正确批改每件考核100元。责任
6、车辆做进局后，解车15分钟内必须开始卸车，超过每5分钟经济考核100元。责任
7、每车卸车效率为不低于2000件/小时/人，卸车时邮件面单朝上，匀速施放。卸车考核时间以解车开始至分拨扫描结束时间为准，分拨扫描人数为6人，平均每人每小时扫描700件左右；每车按照4000件/小时标准，核算每车邮件处理用时，每超10分钟考核20元。责任
（三）分拣环节
1、分拣人员按分拣代码准确入框或上车，并核对分拣代码与邮件
2、 分拣人员将体积较小邮件和信函邮件，必须逐件扫描装袋，栓挂总包袋牌，封袋前转。如发现未扫描邮件，每件考核分拣人员10元，并承担相关“白给”、延误、丢失、多次往返等责任。责任
3、邮件分拣差错率标准为99.6%，超出部分每件考核3元。责任
4、对各堆位、笼车检查过程中或装车环节发现未处理的异常邮件，每袋（件）考核外包公司分拣人员20元。责任
（四）安检环节
1、对宝塔区各营业窗口及各揽投部收寄的出口邮件，必须逐件过安检机并做好对应信息登记处理。漏安检一件考核外包公司班长10元。信息漏做一件考核信息处理员20元。责任
2、对临时管控收寄地区，需要过安检机的邮件，必须做到100%安检，漏做一件考核外包公司班长50元，正式工班长100元。责任
（五）装车环节
1、装车人员必须及时将待装区已分剔的邮件盘驳至装车槽口进行装车作业，如因未及时盘驳，造成待装区拥堵，每次考核外包公司班长20元。责任
2、在运能保证的情况下，盘驳到装车垛口邮件10分钟以内，扫描配发人员必须到位进行扫描装车；若待装量大或车辆未及时到位等情况，车辆到位后，每托盘（笼）待装邮件扫描配发用时不超过30分钟，造成已分剔的待装邮件留存延误，每件考核2元，并承担延误、丢失责任。责任
3、组织不力，装车不及时，造成发车晚点超30分钟，每次考核外包公司500元，正式工班组200元，同时承担相关指标考核。责任
4、装车时装车人员未认真进行堆码，存在邮件“自由落体”、“抛甩”等现象，发现后及时整改的不予考核，二次检查仍未整改的考核外包公司500元。对现场检查通报后不及时整改或整改不到位的,上级部门检查发现通报的，每车次考核1000元。责任
5、装车扫描人员未对错分、异常邮件进行复核、拦截，每袋（件）考核50元，并承担验单差错、“白给”及有进无出考核责任。责任
6、未按计划发运频次装车，形成邮件滚存延误，每次考核外包公司500元，正式工班组200元，并承担有关指标考核责任。责任
7、同一路向邮件白给、每袋件考核外包公司50元，不同路向错发、白给每袋件考核外包公司100元。责任
8、装车时未认真履行路向、邮路、班次、车号核对要求，造成邮件错装，每车次考核1000元，同时承担翻车费用及相关指标考核。责任
9、在待装车辆未到的情况下，待装邮件必须在传输设备两侧整齐堆码，严禁随意堆码，积压胶带机，违反堆码规定每次考核100元。责任
10、装车过程中对槽外掉落邮件做到随掉随捡拾，掉落件由质检员发现捡拾的，每件考核20元。责任
11、发现邮件内盗等违法行为的，每次考核责任人10000元。并送交司法机关处理。责任
12、班次结束后要及时清理装车区域，并检查装车区域内是否有遗留邮件，发现遗留邮件必须及时处理，若未及时处理，每袋（件）考核20元。责任
13、装车时未认真把关发现破损、水湿等不合格邮件，未及时重新加固处理，造成不合格邮件出局，每件考核装车配发人员50元，并承担相应考核责任。责任
14、因邮路配发错误，造成邮件信息滞留每次考核当事人1000元。装发邮件信息与实物不符每次考核当班正式工班长1000元。责任
15、未封车、无效封车每次考核正式工班组500元。责任
16、装车班次结束后，拖笼、托盘等生产用具未按制定区域规范摆放的，每次考核外包公司50元。责任
（六）信息处理环节
1、正式工班长负责监管接发室卫生情况，班结清场时保证接发室地面无纸屑、杂物等，保证接发室墙面上不出现与生产无关的粘贴物，正式工班长安排接发室信息员轮流值日，违反此规定每次考当事人100元/次。责任
2、信息处理员负责异常邮件发验，当班车次系统差异报告发验，正式工班长负责审核处理。当班异常邮件未发验、发验超时、无效发验、验单规格错误等情况，每次考核信息处理员100元，班长50元，并按比例承担因验单原因造成的延误、丢失责任。责任
执行接车扫描与扫描配发流程，严禁使用“批量配发”操作，由于执行“批量配发”造成的延误、丢失、验单无法答复等责任，由信息处理员承担。
3、接发室各台席接发员负责本台席工位所有装、卸车路单批注工作，要求卸车路单或派车单批注“双时间”，即进局解车时间、卸完时间，要求批注卸车槽口、车封情况、异常情况，违反此规定考核当班信息处理员50元/单。责任
4、接发室信息处理员负责24小时监控“待接邮路监控系统”，对“待接邮路监控系统”出现的超时邮路要关注、报备、处理，同时针对接发室异常情况（车辆早离、车辆晚到、影响进出口指标、三小时处理率、未满发车、未满等待等）必须在异常情况登记记录本上登记且在网路中心交流群中上报，违反此规定每条考核正式工班长100元/条。责任
5、接发室信息处理员承担“执行进局扫描指标”，达标值100%，全月指标达标不予以考核，指标未达标逐条考核，违反此规定每条考核接发室信息员500元/条；（备注：未使用PDA终端执行进局扫描、解车操作视为未执行进局扫描，未使用派车单号码派车除外）。责任
6、接发室各台席要按照要求制作档案，确保档案完整性，每缺一页考核正式工班长10元。责任
7、接发室信息员要确保信息发送准确，出现漏发、错发信息、派车单号使用错误、两车一单情况，每次考核100元。责任
8、发生重大通信生产事故，接发室信息员取消年底评优评先资格，当事人直接停岗或下岗处理，并承担邮件处理中心相关考核责任。责任
9、班结后，及时检查场地内异常邮件处理区域内是否有遗留邮件，发现遗留邮件（总包）必须及时处理，未及时处理考核10元/件。责任
（七）邮运驾驶员
1、驾驶员应在发车前十分钟到岗，做好出班的准备工作，领取相应的路单、面交邮件等，按计划准点发车，延误发车时限，每次考核当班邮路驾驶员200元，并做出书面检查。责任
2、驾驶员应对出车前、行车中、归班后车辆进行安全、封车等情况进行检查，未进行检查的每次考核驾驶员200元，并做出书面检查。责任
3、驾驶员必须按照作业计划时间发车、行驶路线，车辆归班后严禁车辆出门，如有违反经济处罚1000元，并做出书面检查。责任
4、严禁稍人待物、公车私用，如有违反经济处罚100元并暂停工作一个月，并做出书面检查。责任
5、听从调度、服从安排，服从地面局管理，违反一次经济处罚200元，并做出书面检查。责任
6、遇特殊情况，及时按照报备规格进行报备，未及时报备每次考核50元，并做出书面检查。责任
7、保持车辆干净、整洁，未能达到标准的，取消当月洗车补贴并经济处罚100元。责任
8、严格执行考勤、请销假制度，不得擅自调休、换班，如有违反每次经济处罚200元。责任
三、本考核办法由网路运营中心负责解释。
四、本考核办法自下发之日起试行。
第五章 评标方法
1．评标方法
本次评标采用综合评估法。
2．评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件商务、技术合同条款等实质性要求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标人；
（5）向招标人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现违法行为。
3、投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者
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来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost