一、方案编号
PJYZ004
二、方案名称
业主保洁业务外包采购项目
三、采购内容
1、盘锦市全地区4个办公场所,分别为：市 本部、大洼区 、盘山县 、邮件处理中心，全年每日（含周六、周日及法定节假日），提供保洁服务。
2、夏季时间：6:30-17:00、冬季时间：7:00-17:00。
3、服务面积约19,702.89㎡。
四、采购总预算（万元）
38.299992万元/年
五、采购理由
1、原有保洁合同即将到期。
2、整体外包保洁可以降低成本,提高保洁服务质量。
3、保洁外包可以使管理简单化和工作效律，管理更加顺畅。
4、若自有用工需13人，人均费用需 5333.33 元/月，每年费用83.2万元。外包后，将节省44.82万元/年。
5、去年费用38.30万元，今年与去年持平。
六、采购代理
辽宁万宸项目管理
七、采购方式及发标范围
1、采购方式：为提高项目的公开性与竞争性拟定公开招标
2、发标范围：本项目招标公告同时在“ ”、“中国邮政官方网站（ )”以及“ ”三个信息发布平台发布招标公告
八、分包方案及最高限价
本项目分01包，包名称为：业主保洁业务外包采购项目，最高限价为：38.299992万元/年
九、供应商选择
拟委托招标代理采用公开招标的方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行选择，拟招入围供应商一家。
十、包组主要供应商资格条件
1、投标人必须具有合法有效的经营资格（营业执照），具有合法且在有效期内的《劳务派遣许可证》。(提供原件或复印件并加盖公章)
2、投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。
3、供应商必须遵守相关国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。
4、投标人须能按招标人要求开具增值税发票。
5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6、投标人必须获取本项目采购文件并进行登记备案，否则无资格参加本项目。
7、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
8、“与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业”。
十一、技术要求
1、投标人须提供足够完成本项目的保洁人员。
2、服务具体
3、保洁服务人员由盘锦市 派专人负责管理。
4、投标人须承诺，如中标，在合同执行期内，如遇招标人上级单位对本项目及工作内容进行调整，执行期内招标人有权终止本合同，无须承担因终止合同给中标人带来的任何损失。
5、投标报价应包含：除清洁工具及清洁用品外（以上由招标人提供），人员工资、管理费、税金，及保险和福利费等为完成本项目所需要的一切费用。
6、投标人须承诺在服务过程中，服务人员自身无论出现任何状况，一切均由投标人承担，均与招标人无关。
十二、评标方式
本次招标评标方法采用综合评分法
十三、评审标准和方法及方式描述
综合评分法满分为100分，其中：价格分占总分值的60%，技术分占总分值的24%，商务分占总分值的16%。
技术部分：主要从总体服务方案、主要工作内容的方案、培训方案、企业管理制度等方面，进行综合比较评审打分。
商务部分：主要从配备人员、企业业绩、标书制作等方面，进行综合比较评审打分。
价格部分：价格分统一采用低价优先法计算，即满足文件要求且报价最低的投标人价格为评标基准价，其价格分为满分。
十四、定标、中标及成交原则
将按综合评分从高到低顺序推荐中标候选人，得分相同的，按投标报价得分由高到低顺序排名；得分与投标报价均相同的，按商务部分得分由高到低顺序排名。
十五、评标委员会组成
评审委员会成员拟定5人，其中技术代表3人、经济代表2人。4名评委在需求部门监督下从 专家库中随机选择,1名评审在市 需求部门选派。
十六、采购结果确认
公示无异议后根据决策审批管理办法相关规定将本次采购结果进行签批确认，由代理公司下发中标通知书。
十七、合同签约及付款
1、合同签约2年。
2、由需求部门签订合同，并按要求自行付款。
3、付款方式：按月付款。
十八、立项文件（附件会议纪要）
十九、其他事项
为加强对成交供应商服务承诺、履约情况进行有效约束，将对最终成交供应商按中标合同金额的收取5％履约保证金。
二十、采购进度安排
实施工作内容
制定采购实施方案并进行审批
编制公开招标文件，并进行审核确认
发布公开招标采购公告
发放采购文件
开标大会，评审小组进行评审
发布中标公示
评审结果决策审批后并下达成交通知书
相关部门签订合同