哈尔滨都市圈环线西南环段工程建设项目施工监理招标公告J1

哈尔滨都市圈环线西南环段工程建设项目施工监理招标公告

1.招标条件

哈尔滨都市圈环线西南环段工程建设项目（以下简称“本项目”）工程可行性研究报告已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于哈尔滨都市圈环线西南环段工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通〔2022〕583号）批复，初步设计已由交通运输部以《关于G9901哈尔滨都市圈环线高速公路西南环段初步设计的批复》（交公路函〔2022〕607号）批复，建设资金来自交通运输部车购税补贴资金、社会资本方投资及地方自筹， 项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设

2.2项目概况：本项目路线起于五常市牛家镇正黄村，接在建的哈尔滨都市圈环线东南环段，经双城区东官镇，哈尔滨太平国际机场东，于小山子屯附近跨越松花江，止于肇东市五站镇北，接拟建的哈尔滨都市圈环线北环段。路线全长90.742公里，共设置桥梁18778.1米/24座（含互通及服务区主线桥、主线上跨分离式立交桥），其中特大桥11204.74米/2座，大桥 7009.52米/13座，中桥563.84米/9座，主线设涵洞120道、通道24道。全线设置牛家（枢纽、续建）、牛家南、庆农（枢纽）、新胜、和平（枢纽）、同发、五站（枢纽）、五站、安居（枢纽）9处互通立交，预留东官、空港、友谊3处互通立交建设条件。设置监控通信分中心1处，收费站5处，养护工区2处，服务区2处，停车区1处，特大桥管理站1处。

2.3招标范围：本项目路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施、机电、房建等工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期、保修期以及施工安全、环保的监理及试验检测服务。

2.4标段划分：本项目设置总监理工程师办公室7个，具体标段情况如下：

2.5监理服务期：松花江特大桥：66个月，其中施工期（含施工准备期）42个月，验收与缺陷责任期24个月；其余工程：60个月，其中施工期（含施工准备期）36个月，验收与缺陷责任期24个月。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按监理合同相关条款规定执行。

2.6质量要求：公路工程监理服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016），房建工程监理服务质量满足《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013），公路工程质量符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），机电工程质量符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准 第二册 机电工程》（JTG 2182-2020），房建工程质量应满足《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013），公路工程与机电工程竣交工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段工程交工验收质量评定为合格；竣工验收工程质量评定为优良，房建工程竣工验收的质量评定：合格。

2.7安全目标要求：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质要求

（1）施工监理资质：

J1标段：投标人须同时具备交通运输部颁发的“公路工程专业甲级监理资质证书”与“公路工程专业公路机电工程专项监理资质证书”。

J2、J4、J5、J7标段：投标人须具备交通运输部颁发的“公路工程专业甲级监理资质证书”。

J3标段：投标人须同时具备交通运输部颁发的“公路工程专业甲级监理资质证书”与住房和城乡建设部颁发的“工程监理综合资质或房屋建筑工程专业丙级及以上资质证书”。

J6标段：投标人须同时具备交通运输部颁发的“公路工程专业甲级监理资质证书”与“公路工程专业公路机电工程专项监理资质证书”与住房和城乡建设部颁发的“工程监理综合资质或房屋建筑工程专业丙级及以上资质证书”。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）试验检测资质：

J1、J2、J3、J4、J6、J7标段：投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合类乙级及以上等级试验检测资质，试验检测单位应持有市场监督管理部门颁发的CMA计量认证证书，若投标人不具备上述资质和证书，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本标段进行试验检测，并附双方试验检测合同书或者意向书。满足上述要求的试验检测机构如果是投标人出资设立的视为投标人具备试验检测资质和证书要求。

J5标段：投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合类甲级资质或公路工程综合类乙级资质与桥梁隧道工程专项试验检测资质，试验检测单位应持有市场监督管理部门颁发的CMA计量认证证书，若投标人不具备上述资质和证书，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本标段进行试验检测，并附双方试验检测合同书或者意向书。满足上述要求的试验检测机构如果是投标人出资设立的视为投标人具备试验检测资质和证书要求。

3.1.2业绩最低要求

J1标段：

①投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）累计独立完成过里程不少于20公里的高速公路新建或改扩建主体工程施工监理项目。

②投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）至少独立完成过1个高速公路新建或改扩建机电工程施工监理项目（业绩中应包含监控、通信、收费工程内容）。

J2、J4、J7标段：投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）累计独立完成过里程不少于20公里的高速公路新建或改扩建主体工程施工监理项目。

J3标段：

①投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）累计独立完成过里程不少于20公里的高速公路新建或改扩建主体工程施工监理项目。

②投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交/竣工日期为准且交/竣工验收达到合格标准）累计独立完成过建筑面积不少于10000平方米的新建房屋建筑工程施工监理项目。

J5标段：投标人近十年（2012年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）至少独立完成过1座新建主跨不小于200米的悬索桥的主体工程施工监理项目。

J6标段：

①投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）累计独立完成过里程不少于20公里的高速公路新建或改扩建主体工程施工监理项目。

②投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）至少独立完成过1个高速公路新建或改扩建机电工程施工监理项目（业绩中应包含监控、通信、收费工程内容）。

③投标人近五年（2017年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交/竣工日期为准且交/竣工验收达到合格标准）累计独立完成过建筑面积不少于10000平方米的新建房屋建筑工程施工监理项目。

注：①如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

②以联合体形式投标的，业绩指联合体各成员的业绩之和。

3.1.3总监理工程师和试验室主任最低要求

（1）总监理工程师：

J1～J7标段：具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁）及安全、环保培训证书（如在2011年1月1日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书）或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），具有公路工程相关专业高级工程师资格。

（2）试验室主任：

J1～J7标段：具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时包含道路工程、桥梁隧道工程、交通工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含道路、桥梁隧道、交通工程（或公路、材料、桥梁、交通安全设施四项）〕，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。

3.1.4信誉最低要求

（1）本次招标不接受2021年度在黑龙江省交通运输厅公路施工监理单位信用评价或交通运输部公路建设市场全国综合信用评价中被认定为D级的投标人（包括联合体各成员）提出投标申请，联合体投标时，投标人信用评价等级以联合体成员中信用评价等级较低的为准（房建监理单位除外）。

（2）近三年（2019年12月1日～投标文件递交截止时间止）投标人（包括联合体各成员）或其法定代表人（包括联合体各成员）、拟委任的总监理工程师及试验室主任有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

（3）在“信用中国”网站（http:// ）中，被列入失信被执行人名单的投标人（包括联合体各成员），不得参加本项目投标。

3.2本次招标J1、J3、J6标段接受联合体投标，J2、J4、J5、J7标段不接受联合体投标。

3.2.1以联合体形式投标的，联合体所有成员数量不得超过3家，联合体牵头人应具备交通运输部颁发的公路工程专业甲级监理资质，负责机电工程监理的联合体成员应具有公路工程专业公路机电工程专项监理资质，负责房建工程监理的联合体成员应具有工程监理综合资质或房屋建筑工程专业丙级及以上资质；同一专业工作内容由多个联合体成员共同承担时，按照资质等级较低的单位确定资质等级；在同一标段内，联合体各方以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

3.2.2以联合体形式投标的，在联合体协议中应明确联合体各成员的职责分工。

3.3每个投标人最多可投标的标段数量及允许中标的标段数量如下：

（1）2021年度在黑龙江省交通运输厅或交通运输部公路施工监理企业信用评价中取得AA级的投标人可同时对4个标段投标，且允许2个标段中标。

（2）2021年度在黑龙江省交通运输厅或交通运输部公路施工监理企业信用评价中取得A级的投标人可同时对2个标段投标，且允许1个标段中标。

（3）取得其他信用评价等级（不含D级）的投标人只允许对7个标段中的1个标段投标。

注：①联合体投标时，投标人信用评价等级以联合体成员中信用评价等级较低的为准（房建监理单位除外）；

②信用评价AA级投标人对本次招标的2个及以上标段同时提出投标申请时，不允许拟投入的人员在所投的各标段内重复出现。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5与本项目PPP社会资本方的中标人（包括联合体各成员）具有单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的监理企业（包括联合体各成员）不得参与本项目投标。

与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系的监理企业（包括联合体各成员）不得参与本项目投标。

3.6本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

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