平坦原抽水蓄能电站建设征地移民安置独立评估服务项目招标公告

 项目所在地区：湖北省，黄冈市，罗田县

一、招标条件
本招标项目湖北罗田平坦原抽水蓄能电站建设征地移民安置独立评估服务已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为湖北能源集团罗田平坦原抽水蓄能有限公司，本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围
规模：/

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(001）湖北罗田平坦原抽水蓄能电站建设征地移民安置独立评估服务。

三、投标人资格要求
(001湖北罗田平坦原抽水蓄能电站建设征地移民安置独立评估服务）的投标人资格能力要求：见本招标公告“七、其他”；

本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取
获取时间：从2023年05月25日10时00分到2023年05月30日17时00分；


2.1 项目概况

平坦原抽水蓄能电站位于湖北省黄冈市罗田县境内，地处大别山革命老区。电站上水库位于罗田县九资河镇大地坳村的平坦原山间盆地内，下水库位于罗田县九资河镇天堂河二级电站坝址下游约4.17km处。平坦原抽水蓄能电站从下水库至上水库库区有旅游公路相连接，从罗田县城经国道G318、县道X215、省道S323可至下水库坝址。电站距武汉市区直线距离约90km，距拟建浠水核电站直线距离约54km，距武汉道观河500kV变电站直线距离约90km。电站建成后将承担湖北电力系统调峰、填谷、调频、调相、储能和紧急事故备用等任务。

电站为一等大（1）型工程，装机容量1400MW，装机4台，单机容量350MW。电站上水库集水面积0.641km2，正常蓄水位822.00m。下水库集水面积280km2，正常蓄水位211.50m，额定水头597m。枢纽工程主要由上水库、下水库、输水系统及发电厂房系统4部分组成。

平坦原抽水蓄能电站建设征地涉及人口总计111户475人，其中454人为农业人口，21人为非农业人口，涉及罗田县九资河镇天堂河村（含原余家坳村、关家山村、龚家铺村）、大地坳村（含原大地坳村、平坦原林场）、栗子关村（含原龚家冲村） 和河铺镇林家垸村等4个行政村。平坦原抽水蓄能电站规划设计基准年为2021年，规划设计水平年为2024年。至规划水平年平坦原抽水蓄能电站搬迁人口共计484人，采用集中安置的有456人，分散安置有28人，水平年生产安置人口354人，其中复合安置326人，一次性货币补偿安置28人。影响各类房屋面积42908.11m²。本工程征占用各类土地5336.9亩，其中永久征收土地总面积3906.01亩；临时征用土地面积1430.89亩。其中水库淹没影响区淹没影响各类土地1306.93亩，枢纽工程建设区永久征收各类土地4029.97亩。同时建设征地影响涉及行政事业单位2家、个体工商户22户、农民专业合作社3户。

工程建设征地影响专业项目涉及交通专项，包括二级公路3.872km，四级公路5.574km，汽车便道12.540km，桥梁13座；涉及水利专项，包括灌溉渠4.65km，拦河堰4座，万方大塘16.97亩（库容2.1万m3），天堂三、四级电站；涉及影响电力设施情况为：35kV架空电力线路4回，共7.3km，10kV架空电力线路4回，共3.06km，0.4kV台区架空电力线路2处，共2.28km，10/0.4kV配电台变3台，总容量为250kVA。主要涉及影响电信、广播电视设施情况为：电信公司通信杆路6段，共8.05km，24芯光缆线路2条，共4.5km，12芯光缆线路9条，共10.3km，6芯光缆线路2条，共1.2km，通信基站1座；移动公司通信杆路2段，共5km，48芯光缆线路1条，共2.5km，24芯光缆线路4条，共6.0km，12芯光缆线路1条，共1.2km，通信基站1座；联通公司通信杆路1段，共2.3km，4芯光缆线路2条，共4.6km；铁塔公司铁塔1座及相关配套基站设施；广电公司36芯光缆线路1条，共0.6km，24芯光缆线路1条，共0.8km，12芯光缆线路2条，共1.3km，4芯光缆线路5条，共6.7km，广播电视室外光放大设备1套。平坦原抽水蓄能电站涉及核定明清民国墓葬6处，罗田县县级文物保护单位百丈涯水渠1处。不涉及压覆矿产资源。

水库库底清理包括水库淹没区正常蓄水位以下区域（不含影响区域）的卫生清理、建筑物与构筑物清理、林木清理等。

2.2 招标范围

对建设征地移民安置规划实施程度、移民安置实施工作效果和工作效能等内容开展移民安置独立评估工作，评估工作主要包括：编制评估细则，组织开展本底调查，进行评估分析，编制并提交相关评估报告等。完成《湖北罗田平坦原抽水蓄能电站建设征地移民安置规划报告》以及《湖北平坦原抽水蓄能电站可行性研究报告》征地移民部分涉及的征地移民项目、移民工作机构、移民合法权益保障、移民和安置区社会稳定风险、移民安置实施工作情况、移民群体和移民生产生活水平恢复评估、建设征地涉及区域经济发展状况评估、实施管理工作评估等进行独立、客观、公正的评估。其中：

（1）移民生产生活水平恢复评估：对已安置完成移民的收支水平、住房条件、生产与就业、基础设施条件、社区服务水平、民族风俗习惯、社会环境适应性的评价指标进行赋值或计算，并应分别进行单项指标、评估结果的对比分析，提出定量评价结论。

（2）建设征地涉及区域经济发展状况评估：对已实施完成城乡功能恢复情况、专业项目处理情况和经济发展情况的评价指标进行赋值和计算，并应分别进行单项指标和评估结果的对比分析，提出定量评价结论。

（3）实施管理工作评估：

1）进度管理评估：综合年度计划的制定、执行及调整情况，分析评价移民安置实施机构进度管理情况。

2）资金管理评估：综合年度资金计划的制定、执行及调整情况，分析评价移民安置实施机构资金管理评估。

3）检查农村移民资金兑付、农村移民搬迁安置实施和生产安置实施的总体质量情况，分析评估移民安置质量管理工作实施情况。

4）了解移民突发事件的发生频次、发生范围及处理情况，分析评估移民安置实施机构移民动态管理情况；调查了解移民在移民安置实施过程中知情权、参与权、申诉权等合法权益保障情况。

2.3 服务期

平坦原抽水蓄能电站计划2023年8月主体工程开工，2027年首台机组投产，2028年全部机组投产，预计2029年12月完成建设征地移民安置专项验收。

本项目计划服务期自合同签订之日起至湖北罗田平坦原抽水蓄能电站建设征地移民安置专项验收完成后一年止。预计服务期为2023年6月~2030年12月（以实际专项验收时间为准）。

3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求

投标人应同时满足以下资格条件要求：

（1）资质条件：具有独立法人资格；具备有效期内的工程监理水利水电工程专业甲级资质或工程监理电力工程专业甲级资质。

（2）业绩要求：2018年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），承担过单个合同（包含在建工程）搬迁安置人数在400人以上，且发电装机容量300MW及以上或库容1000万m³的水利水电工程的移民安置独立评估或移民综合监理或移民安置综合设计或移民安置监督评估的相关工作业绩（提供合同或成果资料等证明材料）。

（3）人员要求：拟派总评估工程师具有高级工程师及以上技术职称，且具有注册土木工程师（专业：水利水电工程）证书或注册咨询工程师（专业：水利水电工程）证书或注册监理工程师（监理专业：水利水电工程）证书，在水利水电工程的移民安置独立评估或移民安置综合监理或移民安置综合设计或移民安置监督评估项目中担任过项目负责人（项目经理或总监或同等职务）或技术负责人（需提供合同、任命文件或成果资料等个人业绩证明材料），还需提供2022年6月以来至少6个月在投标单位缴纳社保的相关证明材料。

（4）信誉要求：未处于限制投标的专业范围及期限内。

（5）财务要求：2020年、2021年无连续亏损（提供经第三方审计的财务报表）。

（6）其他要求：本电站的建设征地移民安置综合设计单位、移民监理单位不得参与本次投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 投标人不能作为其他投标人的分包人同时参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4. 招标文件的获取
4.1 招标文件发售时间见本招标公告“四、招标文件的获取”。

4.2 招标文件仅提供电子版，售价人民币500元（招标文件及电子采购平台服务费），售后不退。