1.1 项目概况
青海黄河水电公司新能源集控中心新能源集控系统作为青海黄河水电公司的核心生产控制系统，承担着公司全部新能源电站的集控运行工作，系统的网络安全防护工作是重中之重。近年来网络黑客攻击技术日益先进、手段层出不穷，以电力企业作为攻击对象的情况更是有增无减，公司及其所属各场站生产控制系统受到的安全威胁与日俱增，所面临的网络安全形势越来越严峻，电力行业管理部门及各级调度机构对网络安全管理的要求也越来越高。目前黄河水电公司虽制定了“安全分区、纵深防护、统一监控”的安全防护原则，并以此作为西宁新能源集控中心系统安全防护的核心思路。但对系统内主机设备、网络设备、安防设备、数据库，以及对于设备的网络访问、人员登录、外设接入等重要安全事件的监视手段单一，亦缺乏对场站侧纵向加密认证装置的统一管控；服务器、工作站等计算环境未部署以密码硬件为核心的可信计算技术；关键网络节点防病毒和恶意软件入侵管理机制较弱，具有一定安全隐患。通过本次招标，旨在完善公司新能源集控系统网络安全防护体系，搭建起覆盖新能源集控系统全部设备的网络安全管理平台，通过平台部署的各项网络安全设备及系统管理功能，建立起新能源集控系统的威胁可知、管控可视、应急可控的安全运维机制，达到全天候、全方位监测网络安全状态，分析网络安全威胁，处理网络安全事件的目的；满足电力行业管理部门及电力调度机构对电力监控系统的各项网络安全管理要求。
1.2 招标范围及主要工作内容
1.2.1招标范围
（1）主要软、硬件设备采购投标人应提供能够实现青海黄河水电公司新能源集控中心网络安全管理平台建设项目所需的全部软、硬件设备。
（2）附属设备投标人应提供能够实现青海黄河水电公司新能源集控中心网络安全管理平台建设项目实施过程中所需的全部附属设备、配件、以及辅材等。
（3）专用工器具投标人应提供实现青海黄河水电公司新能源集控中心网络安全管理平台建设项目的软硬件设备安装、调试、运行、维护所需的全部专用工器具。任何元件或装置，如果上述条款中并未专门提到，但它对于一个完整的性能优良的网络安全管理平台又是必不可少的设备，那么这些元件或装置也应属于供货范围，其费用含在投标总价中。
（4）技术服务投标人应提供网络安全管理平台、可信验证系统、防恶意代码系统、国产安全加固操作系统的软、硬件设备安装、调试、试运行等服务；提供现场培训和后续扩容、升级等相应服务；提供与绿能大数据中心（集控系统通讯单位）网络安全管理平台（科东）的对接、联调服务。
1.2.2主要工作内容
（1）网络安全管理平台、可信验证系统、防恶意代码系统、国产安全加固操作系统等软、硬件设备的采供；
（2）负责所供软、硬件设备的现场安装、调试，与其他软件系统的集成、联调、试运行，与绿能大数据中心（集控系统通讯单位）网络安全管理平台（科东）的对接、联调等现场伴随技术服务；
（3）提供项目实施过程中所需的全部附属设备、配件、以及辅材等；
（4）提供规定的备品备件及专用工具；
（5）提供现场培训和远期扩容、升级等售后服务。
1.2.3项目工期及实施地点本项目总工期为 90天。合同签订后 10日内提供网络安全管理平台建设实施方案，并交招标人审查；合同签订后 20天内完成项目所需全部设备的现场交付；合同签订后 90天内完成合同项下全部工作内容并投运。项目实施地点为青海省西宁市城东区昆仑东路 4号光伏产业配套园 10号楼四楼。
青海黄河水电公司新能源集控中心新能源集控系统作为青海黄河水电公司的核心生产控制系统，承担着公司全部新能源电站的集控运行工作，系统的网络安全防护工作是重中之重。近年来网络黑客攻击技术日益先进、手段层出不穷，以电力企业作为攻击对象的情况更是有增无减，公司及其所属各场站生产控制系统受到的安全威胁与日俱增，所面临的网络安全形势越来越严峻，电力行业管理部门及各级调度机构对网络安全管理的要求也越来越高。目前黄河水电公司虽制定了“安全分区、纵深防护、统一监控”的安全防护原则，并以此作为西宁新能源集控中心系统安全防护的核心思路。但对系统内主机设备、网络设备、安防设备、数据库，以及对于设备的网络访问、人员登录、外设接入等重要安全事件的监视手段单一，亦缺乏对场站侧纵向加密认证装置的统一管控；服务器、工作站等计算环境未部署以密码硬件为核心的可信计算技术；关键网络节点防病毒和恶意软件入侵管理机制较弱，具有一定安全隐患。通过本次招标，旨在完善公司新能源集控系统网络安全防护体系，搭建起覆盖新能源集控系统全部设备的网络安全管理平台，通过平台部署的各项网络安全设备及系统管理功能，建立起新能源集控系统的威胁可知、管控可视、应急可控的安全运维机制，达到全天候、全方位监测网络安全状态，分析网络安全威胁，处理网络安全事件的目的；满足电力行业管理部门及电力调度机构对电力监控系统的各项网络安全管理要求。
1.2 招标范围及主要工作内容
1.2.1招标范围
（1）主要软、硬件设备采购投标人应提供能够实现青海黄河水电公司新能源集控中心网络安全管理平台建设项目所需的全部软、硬件设备。
（2）附属设备投标人应提供能够实现青海黄河水电公司新能源集控中心网络安全管理平台建设项目实施过程中所需的全部附属设备、配件、以及辅材等。
（3）专用工器具投标人应提供实现青海黄河水电公司新能源集控中心网络安全管理平台建设项目的软硬件设备安装、调试、运行、维护所需的全部专用工器具。任何元件或装置，如果上述条款中并未专门提到，但它对于一个完整的性能优良的网络安全管理平台又是必不可少的设备，那么这些元件或装置也应属于供货范围，其费用含在投标总价中。
（4）技术服务投标人应提供网络安全管理平台、可信验证系统、防恶意代码系统、国产安全加固操作系统的软、硬件设备安装、调试、试运行等服务；提供现场培训和后续扩容、升级等相应服务；提供与绿能大数据中心（集控系统通讯单位）网络安全管理平台（科东）的对接、联调服务。
1.2.2主要工作内容
（1）网络安全管理平台、可信验证系统、防恶意代码系统、国产安全加固操作系统等软、硬件设备的采供；
（2）负责所供软、硬件设备的现场安装、调试，与其他软件系统的集成、联调、试运行，与绿能大数据中心（集控系统通讯单位）网络安全管理平台（科东）的对接、联调等现场伴随技术服务；
（3）提供项目实施过程中所需的全部附属设备、配件、以及辅材等；
（4）提供规定的备品备件及专用工具；
（5）提供现场培训和远期扩容、升级等售后服务。
1.2.3项目工期及实施地点本项目总工期为 90天。合同签订后 10日内提供网络安全管理平台建设实施方案，并交招标人审查；合同签订后 20天内完成项目所需全部设备的现场交付；合同签订后 90天内完成合同项下全部工作内容并投运。项目实施地点为青海省西宁市城东区昆仑东路 4号光伏产业配套园 10号楼四楼。
1.3 资金来源本项目资金由青海黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。1.4 投标人资格
1.4.1法人地位投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格的软件开发企业，具有软件能力成熟度模型集成（CMMI）三级（或以上）资质认证。本项目不接受联合体投标。
1.4.2企业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国网站检索结果为准。
1.5 业绩投标人在投标基准日期的近五年内，向国内电力行业提供过至少2项网络安全管理平台建设的合同业绩，且实施的项目均已上线运行（须附合同及用户验收证明复印件，合同中至少具有合同首页、合同协议书、供货清单、技术协议等相关内容）。
1.6 资格后审招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。
1.7 招标文件的获取
1.7.1招标文件发售方式本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
1.7.2招标文件发售时间2023年 12月 1日至 2023年 12月 7日。
1.4.1法人地位投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格的软件开发企业，具有软件能力成熟度模型集成（CMMI）三级（或以上）资质认证。本项目不接受联合体投标。
1.4.2企业信誉投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国网站检索结果为准。
1.5 业绩投标人在投标基准日期的近五年内，向国内电力行业提供过至少2项网络安全管理平台建设的合同业绩，且实施的项目均已上线运行（须附合同及用户验收证明复印件，合同中至少具有合同首页、合同协议书、供货清单、技术协议等相关内容）。
1.6 资格后审招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。
1.7 招标文件的获取
1.7.1招标文件发售方式本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
1.7.2招标文件发售时间2023年 12月 1日至 2023年 12月 7日。
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