中国邮政集团有限公司镇江城区分公司农村投递业务外包服务项目招标公告

　　江苏同达通信技术 （以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就镇江城区 农村投递业务外包服务项目项下的服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

　　项目名称：业主农村投递业务外包服务项目

1. 招标编号：ZJPOST20231206
2. 项目概述：根据镇江邮政业务发展需要，需采购镇江城区 农村投递业务外包服务。
3. 招标内容：本次采购内容为镇江市城区 （农村）投递外包服务项目，服务内容为普邮投递（含报刊、普包、挂信等）、快递包裹投递、特快投递和报刊收订。每个段道的具体业务结合各生产机构实际进行安排。服务范围为城区 15个支局。预计合同期内包快总业务量169.37万件，总费用317.91万元。其中，快包投递（含自提点费用）业务量162.17万件，费用174.83万元；普通特快投递业务量7.2万件，费用9.5万元；报刊收订流转额93.18万元，费用2.8万元；普邮混投24个段道，费用130.78万元。外包服务期12个月，2024年1月1日-2024年12月31日（具体合同开始日期以招标为准）。本项目不设置分包，本项目按年阶梯业务量设置最高限价，采用计件和阶梯定价相结合的模式，具体如下：

　　说明：

　　1.投标人须按照“量增价降”原则确定分档外包单价，采用超额累进结算方式。对按阶梯定价的服务项目，按月做好累计件量的登记，对全年件量超出一阶梯件量的部分，按阶梯二中标单价结算。

　　2.单价限高报价模式。第一阶段低于第一阶梯阈值业务量(第一阶梯阈值业务量为年度总量的90%)的部分按第一阶梯单价执行，高于第一阶梯阈值业务量的部分按第二阶梯单价执行。

　　3.月度总外包费=Σ各项目月结算费用，其中：月包快投递外包服务结算费用=Σ（各类包快业务进口妥投量×结算单价）-各项考核-使用与邮政签约并付款的包裹柜、自提点所产生的相关费用。

　　月普邮段道外包服务结算费用==Σ（普邮段道×普邮段道固定结算费用×普服标杆达标率（投递流转额标杆值为2万元/段道/月）-各项考核）。普服标杆达标率=该段道投递流转额/2万，如大于等于1则按100%计，如小于1则按实参与计算。投递流转额为，该投递段道投递员投送的所有报刊的（含党报刊）流转额。

　　月报刊收订外包服务结算费用=当月所有报刊收订流转额（党报刊除外）×（固定结算比例）-各项考核。

　　4.外包公司使用与邮政签约并付款的包裹柜、自提点所产生的相关费用，从应结算费用中扣除。

　　5.如邮政企业对生产流程进行改造优化，或投入新的生产设备，以上外包结算单价经过双方确认后，应经测算后下调。

　　4、中标原则：本项目采用综合评分法进行评分并计算投标人得分，根据评标委员会提出的投标人排名建议，确定一名投标人中标和一名备选供应商，其中排名第一的为中标供应商，排名第二的为备选供应商。

　　5、投标人资格条件：

　　1)投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

　　2)投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票（税率6%）（须提供证明材料或承诺书）。

　　3)投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

　　4)投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询

　　5)投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询

　　6)投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

　　7)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

　　8)本项目不接受被业主、业主列入黑名单且在限制范围内的投标人投标(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

　　9)本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

　　10)投标人自2020年12月1日（合同签订时间）以来具有快递行业类似外包服务项目成功案例，单个项目合同年度金额不低于150万元，提供合同复印件加盖公章，同时提供对应项目年度结算满足金额要求的发票复印件加盖公章，时间以合同签订时间为准。

　　11)投标人在镇江地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在镇江地区设立服务场所。（提供产权人为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房产证明材料复印件或租赁人为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房屋租赁合同复印件加盖公章；如以上均无，则提供加盖公章的中标后一个月内在镇江地区完成服务场所设置的书面承诺书加盖公章）。

　　注：本次资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

　　6、

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