2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
(1)建设地点:围场满族蒙古族自治县朝阳地镇(朝阳地村、前石坯村、温珠沟村、叶柏寿村、康家窝铺村、下地村、大兴永村、挂面铺村)、克勒沟镇(小苇子沟村、大苇子沟村)。
(2)建设规模:本项目装机容量为100MW,拟安装16台单机容量为6250kW的风力发电机组,年等效满负荷小时数为2678 小时(限电20%后为2142.4小时)。新建100MW风电场、一座 220kV 升压站、15MW/60MWh储能、新建220kV送出线路接入到中车100MW风电项目,长度为23km;再由北梁100MW风电、中车100MW风电、百世能(一厂)100MW风电、百世能(二厂)100MW风电汇集后通过220kV线路输送到交投德能200MW光伏项目,长度为26km;6个项目合计700MW汇集后通过 220kV 输送到牌楼 500kV 变电站,长度为 47km。场区内35kV 集电线路采用地埋和架空线路方式,本工程共4回线路,集电线路进入220kV 开关站35kV 开关柜。线路总长约58km,全部采用自立式铁塔。本项目预计新建道路23.24公里。
(3)计划工期:本项目总工期 9个月;
计划开工时间: 2024 年4 月 1 日;具体开工日期以招标人发出的开工通知书为准,总工期不变。
计划全容量并网或达到全容量并网条件时间: 2024 年12 月 30 日。
2.2招标范围
招标范围包含项目风电场、升压站、储能、调相机及送出工程的全部勘察、设计、设备采购、工程施工、试验、调试、生产准备及竣工验收等。
1)勘察设计相关工作包括但不限于:
设计范围:负责从地质勘察、初步设计、施工图设计到竣工图编制等本工程全过程的所有勘察设计任务,按照国家和行业有关标准、内容和深度及中国能源建设集团投资有限公司主要建筑物装修等企业标准相关要求完成设计工作。承包人要参与并制定该项目设计创国优规划及实施方案。设计过程要执行国家强制性条文及行业制定的安全性评价要求。
设计内容:(1)风电场、集电线路、送出工程、储能工程、调相机及升压站等地质详勘、地形图测量(升压站及吊装平台1:500),工程水文,微观选址复核、设备技术规范书编制,初步设计(初步设计如电网公司有要求,应取得批复意见),施工图设计(含生产楼、生活楼安全设计、施工图审查、消防审查等),升压站建筑物装修二次设计、绿化设计、竣工图编制,勘测内容应满足初步设计和施工图阶段所需的深度要求;(2)环评、水保、安全、消防、档案、职业卫生、防雷接地等验收所需的各专项设计以及开展设计所需发生的相应勘察、检测和手续办理;(3)参加本工程的设计审查,并按审查意见进行设计修改和补充;参加施工组织设计审查、施工检验验收等设计交底及现场服务工作;(4)编制工程施工招标(提供施工招标工程量清单)、工程所需设备、材料的技术规范书,编制施工组织设计大纲、设计对标报告、优化设计大纲、基建节能减排专题报告,参与有关的招评标和技术协议的签定工作;负责向设备厂家收集用于设计所需的设备资料,发包人协助;(5)与本项目相关的其他设计工作。以上报告审查、手续办理等相关费用由承包人负责。
设计质量标准:符合国家、地方及行业现行的设计标准、规范和规程及投资公司相关企业标准的要求,确保设计成果资料完整、真实准确、清晰有据、符合项目实际,且确保设计成果资料通过相关行政主管部门的审批,并取得批复文件,并对所提供的成果质量负终身责任。
2)设备材料采购包括但不限于:(1)风力发电机组(含风机纵向加密)、塔筒、锚栓、箱变、主变、配电装置、无功补偿、综自系统(含一次调频)、图像监视系统、风功率预测系统、火灾报警及灭火系统、储能系统(包括并不限于:锂电池集装箱系统、锂电池、电池控制柜、本地控制器、箱体及附件、变流升压集装箱系统、储能变流器、升压变压器、环网柜、配电柜、箱体及附件、EMS控制系统、通讯电缆、光纤等)、给排水设备、采暖通风等整个风电场区及配套输变电工程所有设备的采购。以及上述设备的接货、卸车、保管、成品保护、转运、安装、汇线、试验、调试等全部工作,承包人采购的设备要满足合同质量要求和电网并网要求;(2)主体工程所需的材料采购、制作及安装,包括但不限于集电线路(塔材、导线、绝缘子串、避雷器等)、电缆、光纤、电缆槽盒、接地扁钢(铜绞线、接地极等)、标识标牌、电缆沟盖板、厂区围栏和电缆标示桩、安全横向隔离装置等工程配套设备设施及其相关的材料(制作要求符合项目公司要求)。
3)风力发电施工范围:包括升压站、风电场区涉及的所有土建、安装工程(含竣工试验)及保卫保洁等。(1)安装工程包括但不限于:前条设备、材料采购范围内以及所有需要进行配套的安装工作。设备材料采购、催缴、运输(包括设备运输道路的协调和修复、清障、改造、加固及赔偿、设备牵引工作)、保险、接车、卸车、仓储保管、二次倒运、成品保护等所有工作。(2)土建工程包括但不限于:五通一平、表土剥离,临时设施的施工(包含场区临时监控),升压站进站道路、风电场区进场道路和场内所有新建和改扩建道路,升压站部分(包括建构筑物、各类设备基础、供排水系统工程、供暖通风等),35kV集电线路,风机基础,箱变基础,接地,消防,挡护,绿化,水土保持,植被恢复,施工(吊装场地、临时道路)场地恢复,运维道路等相关土建工作。以及所有需要进行配套的土建工作,并通过安全和职业卫生、环保、水保等专项验收和相关专项验收的前置性分项验收。(3)负责升压站永久水源(考虑打井或者架设水管)、永久电源工程实施(考虑外接10千伏电源接入,以及施工临时设施的施工(施工营地、材料堆场、施工道路、承包人擅自超出用地红线产生的用地费用、弃土(渣)、生活垃圾、生活废水等原设施的拆除和清运等现场发生的全部费用),满足发电项目总体设计方案,满足升压站生产及生活需要并与主体工程同步实施。(4)项目用地红线之外的临建设施用地由承包人自行负责办理相关用地手续并承担相应费用,发包人予以协助。
施工质量标准:工程施工质量符合国家、地方及电力行业现行相关的强制性标准、质量验收(或检验评定)标准及规范的要求,工程经最终质量验收评定,所有建筑安装工程合格率100%,单位工程优良率100%,保证电力设施的正常运行及设施设备的安全,并确保一次性验收合格。
4)试验、调试、生产准备及竣工验收:负责升压站内所有设备试验工作;负责风电场风电机组调试、箱变调试、电缆遥测、升压站内所有设备单体调试、系统整体调试。负责历次质量监督、并网验收、防雷检测、消防验收、档案验收、环保水保验收、劳动安全卫生验收、环保水保监测、职业健康“三同时”等专项验收(包含现场一致性核查、快频调试、SVG 性能检测等)工作;负责项目生产准备工作,按照招标人定员指标组建生产准备机构,组织生产准备人员参加培训、调试、验收等工作,编制必要的规程、管理制度等,直至完成工程移交生产。此笔费用包括:提前进场人员工资,培训取证费用、劳动防护用品费用、人员餐食、住宿及交通费用等。移交生产工作应同时执行投资公司“生产准备管理办法”相关要求;
上述所有文件的编制、咨询、报审、承办会议、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作。以上工作内容所涉及的全部费用均包含在其投标报价中。
本项目所涉及的设备性能检测试验及涉网试验(含储能系统部分)均由承包人按照要求委托具有相应资质的单位承担,并承担相关费用。若性能试验不满足设计性能指标,承包人须负责消缺直至满足要求。
试运行期间售电收入归发包人,工程竣工验收前的施工及生活用电、用水由承包人自行向相关单位支付费用,项目正式移交生产前所产生的电费全部由承包人承担。
5)项目征租地工作:承包人负责本项目永久征地和长期租地相关审批手续办理并承担相关费用,包括但不限于:勘测定界、权籍调查、影像留存、修建性详规、规划验收等各类咨询服务和手续办理。升压站(含进站道路)、风机基础、箱变基础等永久征地费用发包人仅负责与政府有关部门签订建设用土地、林地等永久用地相关手续,并支付相关流转、征用费用(包括土地流转招拍挂手续办理及费用),办理永久征地过程中直接支付给土地权属人的用地补偿费用、青苗补偿费用、地上地下附着物清理迁移费用,由承包人承担。场内检修道路、集电线路等构筑物的长期租地费用由承包人承担,期限为 20 年,相关审批手续由承包人办理并承担相关协调费用;施工临建、施工道路、施工用电用水、风机吊装平台、施工作业面、设备转场、材料堆场、弃土用地等发生的超出用地红线产生的土地占用均视为临时占地,其补偿费用(土地补偿及地上附作物补偿)、弃土或外购土费用、违法弃渣产生的费用及相关临时租地费等均包含在投标报价中。相关手续由承包人办理,但需服从地方职能部门的统一安排。
6)承包人负责的其他相关费用:负责初步设计涉网部分审查、各种专项设计的编制及审查、施工图设计各阶段设计审查、项目评估,以及各类专题报告、专项报告的编制及审查、评审等项目技术经济评审费;项目施工过程中业主单位历次质量监督及检查产生费用、项目所在地政府职能部门历次质量监督及检查产生费用、当地电网历次质量监督及检查产生费用等工程质量检查检测费;工程启动验收、工程试运行和移交生产验收、环境保护专项验收、水土保持专项验收、工程消防专项验收、劳动保障及劳动保护专项验收、职业卫生专项验收、安全专项验收、档案专项验收、防雷专项验收、工程竣工验收报告编制、项目竣工验收及其他有关项目验收费、会议费、协调费等全部费用。
承包人应按照当地电网公司关于本项目接入系统报告复函(或其他相关审批文件)、设计方案评审意见(如有)、以及电网公司已发布的相关规范性文件要求开展工作。在项目建设过程中,如电网公司根据投标截止时间前已发布的规范性文件提出任何与项目有关、影响项目并网的要求,包括但不限于增加设备、线路改造、拆除、换线、二次调频、调试检测等,均应包含在承包范围内,由承包人负责处理并承担全部费用。
7)送出工程
本项目送出工程为单项交钥匙总承包,工程范围包括但不限于新建220kV送出线路接入到中车100MW风电项目,长度为23km(包括对侧间隔所有工作);北梁100MW风电、中车100MW风电、百世能(一厂)100MW风电、百世能(二厂)100MW风电汇集后通过220kV线路输送到交投德能200MW光伏项目,长度为26km及6个项目合计700MW汇集后通过 220kV 输送到牌楼 500kV 变电站的工程由其他风电项目建设,建设费用按各自项目容量分摊,本项目分摊费用包含在本招标范围内;承包人负责与送出工程及对端改造相关的各类手续办理、征地租地、地上附着物赔偿、余物清理、青苗补偿、送出工程勘察、设计、建筑安装施工、特殊工程措施、设备材料采购、调试、电网公司验收、环水保等各类专项验收、其他两项送出工程分摊费用等,保证送出线路正常投入商业运行。
8)其他说明
(1)发包人负责联系质量监管单位,缴纳注册费用,并组织工程各阶段监检;承包人配合完成具体工作,负责工程现场质监对接具体工作并承担相关费用。
(2)发包人负责相关并网手续办理(包括与电网公司签订《购售电合同》、《并网调度协议》、《供用电合同》等),承包人组织电网公司并网验收;承包人应积极配合项目各项并网手续办理事宜,工程质量应达到电网公司验收标准,同时承包人应负责项目现场并网验收具体工作并承担相关费用。
(3)承包人负责签订各项并网检测(包括但不限于电能质量检测、有功功率测试、无功功率测试、电网适应性检测等)合同。承包人应积极配合并网检测工作开展并确保所采购设备通过上述检测,如电网公司要求相关检测在并网后开展的,相关工作和费用均属于承包人范围。
(4)所有涉网手续办理,包括定值计算全部由承包人负责,承包人负责承包范围内的电网对接和保护定值计算等相关工作。
(5)承包人负责施工过程中与政府相关部门、乡镇、村民委员会、村民的协调工作。
(6)承包人在场内道路及平台等设计施工中须充分考虑风电场原有水系的影响,新设计的排水系统确保所涉及的村庄、矿山、水库、土地、水源、水电站等不受影响;排水系统顺畅,符合水保环保要求,不影响村民生产生活,并承担相关费用,不造成滑坡、坍塌、水淹等事件。
(7)承包人负责规划运输方式及运输路线,解决运输路线上影响运输的架空线路(如光缆、输电线路等)改造、迁移、桥梁加固、路面加宽、维护等涉及的协调工作并承担相关费用。
(8)承包人负责一切运输手续、交通道路许可手续办理,解决施工现场与城乡公共道路的通道,确定运输方式和运输通道,满足施工运输要求和寻找设备堆放场地,设备运输车辆的拖拽、牵引,综合协调设备生产、运输、存放、倒运、保管,满足设备连续施工要求并承担相关费用。
(9)承包人向环保部门缴纳施工期间粉尘、噪音、废水、废物排放费用,采取洒水、降尘、降噪等措施。
(10)承包人负责水土保持工程及环境保护工程实施(包括:设计、施工、组织验收并取得验收合格证书),满足风力发电项目总体设计方案,并与主体工程同步实施。
(11)承包人委托有资质单位负责为项目水土保及环境保护提供监测、评估服务工作,承包人积极配合相关工作。
(12)承包人负责消防备案及验收、防雷备案及验收、安监卫生备案及验收等工作并承担相关费用,发包人予以协助。
(13)承包人负责施工中发生阻工等的协调以及其它不可预见的事件的处理并承担相关费用。
(14)本项目的设备性能检测工作由承包人负责并承担费用。
(15)其他未提及,但它对于本工程的功能、安全、稳定运行必不可少的,那么这些建筑、设备、材料或协调服务等工作,也应由承包人负责提供,其费用包括在总价中。
3. 投标人资格要求
3.1 资质要求
3.1.1 本次招标要求投标人须为依法注册的独立法人或其他组织,需提供有效的证明文件。必须具备电力行业工程设计甲级及以上资质或电力工程施工总承包一级及以上资质,和有效的安全生产许可证,且通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证,同时在人员、设备、资金等方面具有相应的EPC工程总承包实施能力。
3.1.2 本次招标不接受联合体投标。
3.2 业绩要求
3.2.1 投标单位须具备近三年(2021年-2023年)承担过2项50MW 及以上风电场 EPC 总承包的合同业绩(通过竣工验收)。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的验收证明扫描件,合同扫描件须至少包含:合同双方盖章页、合同签订日期、合同范围内容及关键技术参数等信息;验收证明至少须由合同发包人、合同承包人和监理三方盖章。
3.3资格要求
项目经理的资格要求:投标单位拟派出的项目经理依法承担质量终身责任,应具备注册一级建造师资格证书,且注册单位必须与投标单位名称一致,具有有效期内的安全生产考核合格证书(B证)或中级安全师执业证书,担任过2个与本项目相类似的(50MW及以上风力发电工程)EPC 总承包项目经理或设计、施工、监理等项目负责人,且熟悉工程技术与工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范,具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件,可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件(以上材料需能体现工程名称、项目经理、竣工时间及单位名称)。
设计负责人的资格要求:具备高级及以上职称或相关注册执业资格证书,且注册单位必须与投标单位名称一致。至少具有2个同类型(50MW及以上风电项目)项目设计负责人的业绩,投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件,可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料(以上材料需能体现工程名称、施工负责人、竣工/投运时间及单位名称)(投标人为设计单位的要求提供此项)。
施工负责人的资格要求:具备高级及以上职称或提供有效的一级注册建造师执业资格证书,且注册单位必须与投标单位名称一致。施工负责人须至少具有 2 个担任同类型 (50MW及以上风电项目)施工负责人的经历,投标人须提供能证明施工负责人业绩的证明文件,可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件(以上材料需能体现工程名称、施工负责人、竣工/投运时间及单位名称)(投标人为施工单位的要求提供此项)。
安全负责人的资格要求:具备中级及以上职称,必须具有有效期内中级安全师执业证书或安全生产考核合格证书(C证)。至少具有2个同类型(50MW及以上风电项目)项目安全负责人的业绩,投标人须提供能证明安全负责人业绩的证明文件,可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件(以上材料需能体现工程名称、现场安全负责人、竣工/投运时间及单位名称)。
3.4 投标人须具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业,财产被接管、冻结,破产状态。
3.5 投标人在投标截止时间前三年内不存在骗取中标、严重违约、重大工程质量安全问题或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。
3.6 投标人近三年没有因串标、欺诈、行贿、压价或弄虚作假等违法或严重违规行为的被政府或招标人取消其投标的资格。未被列入失信被执行人名单及本集团的黑名单库。
4.招标文件的获取
获取时间:2024年3月1日10时00分至2024年3月11日10时00分;
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