2024年-2026年郴州市 城区范围 （含所辖各区县市）特快等揽投业务外包项目招标公告
中慧力祥项目管理 （以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就2024年-2026年郴州市 城区范围 （含所辖各区县市）特快等揽投业务外包项目项下的服务进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。
1、 项目名称：2024年-2026年郴州市 城区范围 （含所辖各区县市）特快等揽投业务外包项目
2、 招标编号：ZHLX-CG2024-017
3、 项目概述及内容：
（一）采购内容
1.供应商主要服务内容：
外包范围：郴州市所辖区域（以新一代名址系统维护数据为准，含市、区、县）各类邮件投递全流程作业（揽投部经理、乡镇及以下普邮投递等核心岗位除外）。
服务内容：
负责郴州市全境邮件投递全环节作业，主要包括：
（1）邮件投递：按邮政企业规定采取专段甩点直投、投递上门等方式将邮件投交到自提点或者收件人、其指定的代收人，包括但不限于市趟接卸、内部分拣下段、
（2）揽投部邮件内部处理：进口邮件接收、开拆、分拣；进口/转退邮件封发、装车/卸车、扫描上传、平衡合拢；邮件的留存、转退处理、再投邮件的集中保管和领取；邮件容器和用品用具的日常管理；业务档案的归集、送交；客户相关资料收集和上报；名址信息系统的维护更新、预分拣等。
（三）标段划分
按照郴州市 建议，以服务范围和服务内容，将本项目划分为2个标段，每标段选取1家外包服务供应商。投标人可多投多中，最多中标2个标段。
本项目年度预算1594.0388万元，2年预算3188.0776万元，资金来源为自筹。详情如下：
| 标段号 | 采购内容 | 采购品目 | 预估数量 | 预算/估算单价（元） | 价格权重设置 | 年度采购预算(万元） | 2年采购总预算（万元） |
| 1 | 郴州县城以上揽投部甩点直投+投递上门（寄递） | （市+县）揽投部甩点直投+投递上门（快包投交自提点） | 112.4914万件/年 | 0.7631元/件 | 7% | 85.8422 | 171.6843 |
| （市+县）揽投部甩点直投+投递上门（快包上门投递） | 674.9483万件/年 | 1.0457元/件 | 54% | 705.7934 | 1411.5868 | ||
| （市+县）揽投部甩点直投+投递上门（电商标快上门） | 152.0773万件/年 | 1.188元/件 | 14% | 180.6679 | 361.3357 | ||
| （市+县）揽投部甩点直投+投递上门（特快（标快）上门） | 200.6066万件/年 | 1.6436元/件 | 25% | 329.7171 | 659.4341 | ||
| 合计 |
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| 1302.0204 | 2604.0409 | ||
| 2 | 郴州城市普邮+混投（寄递邮政） | （市+县）纯普邮+混投（普邮） | 79.3728万件/年 | 1.2元/件 | 33% | 95.2474 | 190.4947 |
| （市+县）纯普邮+混投（快递包裹投递入户） | 50.3712万件/年 | 0.8元/件 | 14% | 40.2970 | 80.5939 | ||
| （市+县）纯普邮+混投（国内国际特快上门） | 22.896万件/年 | 1.8元/件 | 14% | 41.2128 | 82.4256 | ||
| （市+县）纯普邮+混投（普服投递里程） | 115.2612万公里/年 | 1元/公里 | 39% | 115.2612 | 230.5224 | ||
| 合计 |
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| 292.0184 | 584.0366 | ||
| 总计： |
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| 1594.0388 | 3188.0776 | |||
注：1.控制价包含各环节服务内容中所有人工成本（含税）、管理成本（含税）。
2.投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。
（三）合同有效期
1.本项目采购结果有效期二年，合同一年一签，一年合同期满在运行质量和评估达标的情况下，甲、乙双方有继续合作意愿，可续签一年。
2.合同签订后，因通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下及时与对方当事人协商签订变更或补充协议，调整合同价款（金额、结算标准、付款方式及条件）或合作条件、质量等合同条款。采购人也可要求中止合同重新采购，但需提前三个月通知中标供应商。
3.合同期终止，原中标供应商应承担自终止之日起30日内由包括但不限于服务质量、工（跟）单、投诉、查询等引起的后续处理完结。
4.合同有效期内，如招标人因政策原因要求进行场地搬迁，双方协商解决，如未达成一致，招标人可终止合同且不承担任何赔偿费用。
5.本合同有效期内招标人根据实际需求安排中标供应商揽投工作，但不承诺一定发生实际需求，不保证成交数量、金额；招标人有权对设备改造、作业规范变更、网运组织架构调整、外包作业流程变更，外包方必须服从；招标人有权对外包环节的投递段道及区域进行变更，如按上级要求将某区域的揽投环节工作由外包模式变更为自营模式，招标人不承担任何经济与法律责任。
4、 投标人资格条件：
1.投标人须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围。如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
2.投标人提供1个近三年（2021年1月1日至投标截止时间）服务内容为邮件（快递件）投递/配送处理相关的业务外包或劳务承揽（劳务外包）业绩。
3.中标后中标单位必须在30天内完成业务外包内容承接，不允许任何形式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。
4.供应商具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”增值税专用发票（税率6%），提交书面承诺。
5.为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，投标人派驻在招标人的外包人员工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由投标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地邮政企业的邮政储蓄账户进行发放。投标人派驻在招标人的外包人员的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的邮政企业协办，从中邮人寿保险出单。投标人需提供书面承诺。
6.供应商如为郴州市外地企业，须在郴州市有固定的办公场所（办事处或 ）或承诺中标后1个月内在郴州市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
7.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供书面承诺。
8.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国” 列入失信被执行人名单的供应商，被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被业主上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。
9.未列入采购人湖南省邮政 禁投名单。禁投名单包含：
（1）在湖南省邮政 履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心或综合办公室。
10.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
11.与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
12.外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求为其外包人员购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，同时必须为外勤类外包项目购买不低于50万元的意外伤害保险。投标人需提供书面承诺。
13.本项目不接受联合体投标。
5、
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来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost