广州 2024年第二批管理创新项目（第二组）采购公告
（采购编号：CG2700062001954450）
1.采购条件
本采购项目广州 2024年第二批管理创新项目（第二组），采购人为广东广州 ，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：标的1：为承接公司中长期发展战略及营销职能战略，落地 “十五五”数字电网发展规划工作方案的要求，确保营销项目及投资安排对职能战略目标的有效支撑，依据公司固定资产投资规划管理规定和 项目管理要求，市场营销部门计划开展“十五五”营销技改与电能计量规划。本次规划将对广州 “十四五”营销技改与电能计量工作进行全面总结，重点从主要指标、对营销业务的支撑效果等两个方面进行总结，并对营销技改和电能计量现状、“十五五”业务发展需求等进行调研收资，开展数据统计分析，找到问题和差距，提出“十五五”营销技改与电能计量业务总体发展方向，明确投资建设规模和建设重点。从营销技改与电能计量标准化体系建设着手，以近期需求和长远目标结合的方式，优化营销技改与电能计量资源配置，实现广州 营销技改与电能计量业务精益化管理，为助推公司“创一流”提供支撑。
标的2：本项目主要研究内容包括车网互动配套电网业务流程机制研究，车网互动商业模式研究以及车网互动配套监管与政策机制研究。解决现行车网互动管理机制与相关标准难以满足高品质充电需求，车网互动盈利模式单一、不足以支撑产业规模化发展等问题。在电网高峰时段获得额外的电力供应，从而缓解电力负荷压力，有助于电力平衡、可再生能源消纳与电网可靠性提升。
标的3：碳市场作为碳定价重要政策工具，成为越来越多国家激励减排的有效手段。通过总量控制和碳定价机制，形成对碳减排的约束和激励，有利于引导各类市场主体主动减排。目前政策层面的支持不断加强，如通过绿电认证和交易机制，鼓励绿色电力消费，实现碳排放减少。《碳达峰行动方案》要求公司支撑南方五省区及港澳地区能源生产消费和公司自身低碳转型率先实现双碳目标。在上述背景下，本项目拟按照网公司现代供电服务体系建设工作方案指引，以“一全两先三亮”为基础架构开展研究，达到面向下游用电用户，拓展能碳服务边界，建立互惠共生能碳生态链，完善广州 现代供电服务体系，利用好“穗碳计算器”的业务基础，充分开发电力数据价值，针对不同场景开展管理创新的目的。
标的4：本项目开展广州各营业厅未来发展方向和业务范围研究，运用科技+管理相结合的创新手段，充分解放营业厅窗口人力资源，提升营业厅使用效能，解决目前营业厅面临的挑战。基于广州各营业厅的现状，针对营业厅的痛点问题，从顶层设计、服务模式、服务设备、服务功能、延伸服务等方面提出建议举措。围绕以上举措建议，研究营业厅未来发展方向和业务范围，网省探路，先行先试，提炼可复制可推广的典型做法。
2.2采购范围：标的1：协助开展“十五五”营销技改与电能计量规划编制，提出指导思想、目标与原则、研究规划建设方案，提供项目清单、投资需求及效益分析相关的项目库及投资估算。业务范围涉及包括电能计量管理、营业管理、客户服务、市场开发、营销稽查、电力交易等市场营销部的全部业务域。项目库包括到营销技改、电能计量费用性类项目。
交付物：《广州 “十五五”营销技改与电能计量规划》报告。
标的2：本项目的研究内容主要分为三部分，主要如下：
1.车网互动配套电网业务流程机制研究。包括车网互动多方共赢新业态的模式机制研究、车网互动对于电网企业业务架构和业务流程的影响研究、电网企业适应和促进车网互动新业态的管理机制设计并提出电网企业支持车网互动的工作建议，包括项目实施路径、阶段性目标、资源配置等方面。
2.车网互动商业模式研究。包括研究建立面向新能源汽车的市场化需求响应创新品种、智能有序充放电业务模式研究、V2G的商业模式研究、聚合参与电力市场交易以及典型场景的示范方案研究。
3.车网互动配套监管与政策机制研究。包括提出车网互动相关设备装置的检测认证与行业管理体系、构建车网互动监管平台数据接入与成效评价机制、车网互动财税支持政策研究以及车网互动非财税支持政策研究。
成果交付物：
1.提交《车网互动新业态发展的配套管理机制与商业模式研究报告》1份；
2.提交车网互动配套电网业务流程优化的工作建议1份；
3.提交车网互动典型场景示范方案1份；
4.提交车网互动政策工具箱方案1份；
5.发表/录用期刊或国际会议论文2篇。
标的3：电碳市场机制耦合趋势下广州 现代供电服务体系建设思路研究，拟开展内容如下：
1.构建支持外贸企业应对绿色贸易壁垒的现代供电服务体系。研究如何在国际绿色贸易体系深化的趋势下，支持外贸企业应对绿色贸易壁垒。
2.构建支持电碳市场衔接的现代供电服务体系。研究如何为碳市场核查、绿电绿证纳入低碳核算机制提供高质量数据服务，如何基于电碳数据分析为履约企业提供余缺互济服务。
3.构建支持能耗双控的现代供电服务体系。研究如何为企业应对能耗双控政策、为政府开展能耗管理提供高效服务，包括能耗大数据诊断、绿电绿证、节能改造等。
4.构建支持金融机构开展高质量绿色金融业务的现代供电服务体系。研究如何充分发挥电网企业在电碳市场中的优势地位，通过提供精准的电碳数据支撑，服务金融机构开展绿色金融业务。
成果交付物：
1.针对当前全国电碳市场开展调查情况、现场情况，编制《市场分析报告》1份；
2.根据对全国电碳市场的调查研究，基于当前电碳市场机制耦合趋势背景，对广州 电碳服务体系和流程制定及商业体系框架构建提出建议，形成《商业计划书》1份；
3.对电碳市场机制耦合趋势下，广州 现代供电服务体系建设形成政策建议，完成项目总结与结题，形成《政策建议书》1份。
标的4：1.营销终端渠道现状分析及对标研究，通过对标国内外电力营业厅、通信营业厅、银行营业网点等系统内外营业网点的运营模式，全面了解目前营销终端渠道先进的运营管理模式策略，对广州 构建全渠道协同的高质量服务体系提供科学参考。
2.营销终端渠道一流用电用能服务品质评价，以构建一流企业为最终目标，结合区域布局理论，为广州 全渠道营业厅建立一套系统、全面、科学的一流用电用能服务品质评价体系，围绕服务能力一流、客户感知一流、区位分布一流、应用前景一流等考核维度客观评估营业厅价值，结合前期广州线上线下全渠道营业厅的营销服务现状调研结果进行评价打分，与内外先进营业厅进行横向对比，抓住全渠道营业厅营销服务核心矛盾与痛点，为营业厅的明确转型定位方向、优化区域建设布点提供理论支撑。
3.营销终端渠道高质量服务体系构建，营销终端渠道高质量服务体系是立足于全渠道营销服务资源的合理布点、高效协同、科学运营、优质服务等所构建的，在符合公司营销战略的大前提下，建立科学立体的全域服务网络、敏捷灵活的协同联动机制、优质闭环的运营管理体系。加强全渠道营业厅的科学选址与布点优化、拓展全业务全服务的联动深度、强化与属地客户的情感链接、提升线上线下数字化能力建设，进而以高质量服务全面推动高质量业务发展。
成果交付物：
1.全渠道服务问题诊断与对标分析报告；
2.营业厅布点规划建议；
3.全渠道高质量服务体系规划报告；
4.全渠道服务协同优化报告；
5.全渠道运营效能评价建议；
6.基于多渠道一体化融合的供电服务渠道转型研究与实践项目总结报告。
2.3项目实施
2.4采购分类：专项。
2.5项目类别：服务。
2.6标的清单：
| 序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 响应保证金 | 是否开展网络安全审查 |
| 1 | 标的1：广州 “十五五”营销技改与电能计量规划项目 | 广州 “十五五”营销技改与电能计量规划项目 | 75 | 75 | 自合同签订之日起至2025年12月 | 否 | / | 否 |
| 2 | 标的2：车网互动新业态发展的配套管理机制与商业模式研究 | 车网互动新业态发展的配套管理机制与商业模式研究 | 49 | 49 | 自合同签订之日起起至2026年6月 | 否 | / | 否 |
| 3 | 标的3：电碳市场机制耦合趋势下广州 现代供电服务体系建设思路研究 | 电碳市场机制耦合趋势下广州 现代供电服务体系建设思路研究 | 40 | 40 | 自合同签订之日起至2025年12月 | 否 | / | 否 |
| 4 | 标的4：基于多渠道一体化融合的供电服务渠道转型研究与实践 | 基于多渠道一体化融合的供电服务渠道转型研究与实践 | 48 | 48 | 自合同签订之日起至2025年12月 | 否 | / | 否 |
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求