业主铁岭昌图及西丰内部处理业务外包项目
招标公告
（以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就业主铁岭昌图及西丰内部处理业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。
1、 项目名称：业主铁岭昌图及西丰内部处理业务外包项目
2、 项目编号：ZKGS-ZB-20240325
3、 项目概述：本项目对昌图、西丰邮件处理中心邮件卸车、分拣处理、扫描、装车等全环节业务外包。采购结果一主一备，服务期1年。项目预算201.58万元，业务外包费用由铁岭市 承担，按实际业务量及服务质量考核等情况据实结算。
4、 招标内容：本项目对昌图、西丰邮件处理中心邮件卸车、分拣处理、扫描、装车等全环节业务外包。（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。
注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。按照作业场地物理位置，本项目分为2包，兼投兼中。
| 包号 | 包组内容 | 预算（万元） | 服务期限 |
| 1 | 昌图处理中心 | 134.51 | 1年 |
| 2 | 西丰处理中心 | 67.07 | 1年 |
| 合计 |
| 201.58 |
|
（2）以分包为单位，将月业务量分成3个阶梯区间，供应商对基础单价（第一阶梯单价）进行报价，其他阶梯结算单价按照“基础单价×折算系数”确定。包1（昌图处理中心）投标人报价不得高于0.17元/件（袋），包2（西丰处理中心）投标人报价不得高于0.22元/件（袋），否则报价无效。各包业务量阶梯划分及折算系数如下表：
| 包1（昌图处理中心） | ||
| 结算梯次 | 月业务量区间（件/袋） | 折算系数 |
| 第一阶梯 | ≦600000 | 1 |
| 第二阶梯 | 600001--700000（含） | 0.8823 |
| 第三阶梯 | ≧700001 | 0.7058 |
| 包2（西丰处理中心） | ||
| 结算梯次 | 月业务量区间（件/袋） | 折算系数 |
| 第一阶梯 | ≦240000 | 1 |
| 第二阶梯 | 240001--280000（含） | 0.7272 |
| 第三阶梯 | ≧280001 | 0.6818 |
结算时，当月业务量达到所在区间，执行该阶梯折算系数换算的结算单价，并采用“差额累进”的方式确定结算费用。（以昌图处理中心月业务量75万件袋为例，月结算费用=60万×基础阶梯单价+10万×基础阶梯单价×第二阶梯折算系数+5万×基础阶梯单价×第三阶梯折算系数。）
5、 投标人资格条件：
1) 投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位。
2) 投标人须能开具增值税专用发票。
3) 供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国” 列入失信被执行人名单的供应商，被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被业主列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
4) 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人 、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
5) 投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目同一包次投标。
6) 投标人须提供2023年1月1日以来1个累计结算人民币30万元以上的邮政或快递物流行业分拣业绩，需提供清晰的合同及发票证明材料。
7) 本项目不允许联合体投标,不允许分包或转包。
8) 本项目与第一、第二中标人签订服务合同。当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行合同。第二中标人合同有效期为自合同约定之日起1年；合同期内，第一中标人与招标人合同履约停止后，第二中标人接到招标人通知方能开始并严格按照合同约定和招标人要求履行合同。第一中标人在本合同订立之日前7日，第二中标人自接到履约通知之日起30日内，按照约定缴纳履约保证金。投标人须承诺认可上述原则。
9) 投标人必须承诺中标后在项目服务所在城市或省会城市（沈阳）设固定的办公场所。
10) 投标人必须具有合法的用工手续及稳定的人员储备能力，提供长期在岗的8名人员（项目所在县人员）名单，承诺中标后满足实际作业人数，并提供本单位人员2024年1月1日以来连续两个月在所在地社保的缴费证明，其中：包1投标人至少提供3人或以上的劳动合同及社保缴费证明；包2投标人须提供2人或以上的劳动合同及社保缴费证明。
11) 投标人须具有与承包业务相关的质量控制办法和应急处理预案（旺季生产、人员批量更迭、病事假增补）。
12) 投标人须承诺：从事外包作业员工年龄要求在18岁-50岁之间，身体健康。初中及以上文化水平人员占作业人员总量60%以上。能够基本掌握计算机及手持PDA设备的使用和相关设备设施使用。
13) 投标人须承诺本项目从业人员上岗前需进行公安系统备案筛查，录用有良好的品行、无违法犯罪记录人员。
14) 投标人须承诺合同期内到岗人员签到率100%，人员熟练度60%以上，人员固定率70%以上。
15) 投标人须承诺中标后缴纳合同预算金额的5%作为履约保证金，并按要求缴纳至采购人指定账户。
16) 投标人须承诺中标后为本项目从业人员投保雇主责任险，其中：死亡伤残赔偿限额不低于50万元，医疗费用赔偿限额不低于5万元。
17) 投标人须承诺本项目从业人员须“持证上岗”，各岗位上岗人员上岗证由外包公司负责发放，外包公司对员工培训需逐次进行记录，新入职员工通过业务培训考试合格后持证上岗。
18) 投标人须知悉并认可关于各阶梯价格结算方式、采购供应商黑名单处罚措施、第一第二中标人中标及中标后使用原则、项目过程评估及评估结果应用等内容。
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