深圳 2024年低压网格化设备消缺与维护、工业园区设备消缺与维护、配网生产项目设计、配网生产项目监理第三批次工程框架公开招标招标公告
（招标编号：CG0900022001902349）
1.招标条件
本招标项目深圳 2024年低压网格化设备消缺与维护、工业园区设备消缺与维护、配网生产项目设计、配网生产项目监理第三批次工程框架公开招标，
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述及招标范围：
标的1：低压网格化设备消缺与维护工程
本标的主要包括：低压架空街码线引下线T接点（含T接点）以下设备（不含低压电缆、计量装置）的线路、设备抢修、消缺与维护等工作，具体如下：
（1）小型消缺部分：包括低压开关消缺、导线修复或更换、电压监测仪修复等相关工作；
（2）简易消缺部分：包括外飘物处理、表箱（或其它箱体）封堵、清除台区杂草蔓藤、线路接触不良处理、线路裸露包扎、柜门接地线松脱、配电房杂物堆积及通道堵塞处理等相关工作。
（3）抢修部分：包括塑壳开关和空气开关故障抢修、表前电线故障抢修、断路器过负荷或漏电保护跳闸检查处理等工作。
标的1分为3个标包，预计采购金额6000.41812万元。具体划分情况如下：
标包1：宝安区、光明区、龙华区低压网格化设备消缺与维护工程。工作范围包括：宝安区、光明区、龙华区配网低压架空街码线引下线T接点（含T接点）以下设备（不含低压电缆、计量装置）的线路、设备及其配套设施的抢修、消缺与维护等工作。预计采购金额2520.05582万元。
标包2：龙岗区、坪山区、大鹏区、深汕合作区低压网格化设备消缺与维护工程。工作范围包括：龙岗区、坪山区、大鹏区、深汕合作区配网低压架空街码线引下线T接点（含T接点）以下设备（不含低压电缆、计量装置）的线路、设备及其配套设施的抢修、消缺与维护等工作。预计采购金额1880.3411万元。
标包3：罗湖区、福田区、南山区、盐田区低压网格化设备消缺与维护工程。工作范围包括：罗湖区、福田区、南山区、盐田区配网低压架空街码线引下线T接点（含T接点）以下设备（不含低压电缆、计量装置）的线路、设备及其配套设施的抢修、消缺与维护等工作。预计采购金额1600.0212万元。
框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年3月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）
在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。
备注：
1.标的1结算计价原则：按照《电网技术改造工程预算定额》（2020年版）、《电网检修工程预算定额》（2020年版）、《电网拆除工程预算定额》（2020年版）等定额及其取费，编制项目单价限价文件，项目按次计价，按照实际发生工程量计算。增值税率执行定额税率，税率为9%，若遇国家政策或其他原因发生税率发生调整，则按国家发布的最新标准进行调整。
2.不允许违法转分包。
3.项目承包方式为：包工、部分包料；包工期、包质量、包安全、包文明施工。
标的2：工业园区设备消缺与维护工程
本标的主要包括：对深圳市（含深汕合作区）内改造完成后的2172个工业园区的配网中低压设备消缺与维护工程,预计采购金额为3000万元。
工作范围：主要工作内容为对改造完成后的2172个工业园区内中、低压设备进行消缺及运行维护，主要包含中低压设备的应急抢修、消缺、试验、检修、消防检查等维护工作。
（一）消缺业务：包括环网柜、变压器、低压柜及低压台区（含低压电缆、计量装置）中的线路及设备缺陷。具体内容如下：
⑴环网柜气压不足、局放超标等现场处理、变压器及低压设备等缺陷现场处理。
⑵架空街码线引下线T接点（含T接点）以下设备（含低压电缆、计量装置）的线路、表前开关的更换。
⑶低压电缆故障、低压电缆本体绝缘或低压电缆中间头本体受白蚁、动物噬咬损伤，现场实施杀虫。
⑷低压上升母线槽进行竖井防火封堵。
⑸配电站运行通道内有堆积物，现场清理。
⑹电缆通道封堵不严、有杂物，现场封堵、清理杂物。
⑺配电站外堆放危险品、配电站门被车辆或其他杂物阻塞、通风阻塞，根据现场状况进行清理、移除。
（二）抢修业务：环网柜、变压器、低压柜、10kV电缆、架空街码线引下线T接点（含T接点）以下设备（含低压电缆、计量装置）的线路与设备紧急缺陷的处理与应急抢修，具体如下：
⑴环网柜、变压器、低压柜、10kV电缆故障等设备的修复、更换工作并快速复电。
⑵T接口至表前低压线被盗、烧线、断线、漏电等线路故障修复、更换工作并快速复电。
⑶表前开关（刀闸）故障、条形开关故障等设备的修复、更换工作并快速复电。
⑷低压开关过负荷跳闸，要求抢修人员按规定时间到达现场并快速复电。
⑸电表烧坏、电表被盗等计量故障进行处理，并快速复电。
⑹对于用户资产故障，应结合用户需求提供协助指导。
（三）检修业务：包括环网柜、变压器、10kV电缆、低压柜、避雷器等设备的检修，具体如下：
⑴环网柜内污、杂物及各绝缘材料表面的清扫。
⑵设备螺栓及接线紧固。
⑶变压器身、引线套管、风机、仪表等处积尘，污、杂物清理。
⑷各电气连接部位、引线端子、接地螺丝、连接母线螺丝等连接件紧固。
⑸电缆终端地线端子与电气连接部位紧固。
⑹低压柜内污、杂物及各绝缘材料表面的清扫。
（四）试验业务：包括环网柜、变压器、10kV电缆、断路器、10kV 以下户外隔离开关、负荷开关、低压柜、避雷器、接地电阻等设备的试验工作，具体如下：
⑴环网柜、变压器、10kV电缆、断路器、10kV 以下户外隔离开关、负荷开关、低压柜、避雷器、蓄电池、继电保护装置等设备的预防性试验。
⑵电缆护层摇测、耐压试验。
⑶电缆主绝缘试验 交 流耐压试验。
⑷电缆 OWTS 震荡波局 放试验。
⑸配网自动化系统 主 (子) 站与终端联调。
⑹蓄电池 容量 (充放电) 测试。
⑺接地电阻测量等。
（五）消防检查：包括灭火器、应急照明系统等消防设备的检查和更换。
框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间以晚到者为准）至2026年3月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果合同签订前，但最长不得超过3个月。）
在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。
备注：
1.结算计价原则：按照《电网技术改造工程预算定额》（2020年版）、《电网检修工程预算定额》（2020年版）、《电网拆除工程预算定额》（2020年版）等定额及其取费。定额缺项部分，应按照国家标准、地方标准、行业标准、企业标准的顺序引用对应取费标准，经甲方与第三方造价单位修正，且甲乙双方确认后作为结算价。
2.执行增值税率定额税率，税率为9%，若遇到国家政策或其他原因发生税率发生调整，则按国家发布的最新标准进行调整。
3.现场作业人员要求：具备特种作业操作证（低压/高压电工作业）或电工证；
4.不允许违法转分包。
5.施工承包方式：包工,部分包料；包工期、包质量、包安全、包文明施工。
标的3：配网生产项目设计服务
公司范围内的配网生产修理项目、技改项目及应急目等开展工程勘察、管线勘测、定点划线、施工图设计（含施工图预算编制）、编制竣工图文件、营配一体化信息资料测录的相关设计工作，现场服务及其它有关设计工作等。
标的3分为3个标包，预计采购金额2000万元，具体划分情况如下：
标包1：罗湖区、盐田区、龙岗区、光明区、龙华区生产项目设计服务，预计采购金额1000万元；
标包2：福田区、南山区、宝安区、深汕特别合作区生产项目设计服务，预计采购金额540万元；
标包3：坪山区、大鹏区生产项目设计服务，预计采购金额460万元。
备注：设计费用按照批复的施工图预算中对应费用×下浮率为准。
框架有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。
在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。
执行增值税率定额税率，税率为6%，若遇国家政策或其他原因发生税率发生调整，则按国家发布的最新标准进行调整。
标的4：配网生产项目工程监理服务
配网生产项目工程监理框架招标：包括深圳辖区（含深汕合作区）配网生产项目（含修理、技改等）、配网应急项目等工程监理。主要内容为勘察设计(若有)、施工准备（含三通一平）、施工、保修阶段、竣工结算、缺陷责任期、电子化移交的全过程监理。
标的4分2个标包，预计采购金额1000万元，具体情况如下：
标包1：宝安区、龙岗区、深汕区、坪山区、罗湖区、福田区、南山区、盐田区、大鹏区配网生产项目工程监理服务。预计采购金额750万元；
标包2：龙华区、光明区配网生产项目工程监理服务，预计采购金额250万元。
框架有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。
在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。
备注：
1.中标价为暂定价并签订总框架合同，对应项目签订合同进行结算。本项目无预付款。监理费结算价款=审定的施工图设计预算为基数计算出的监理费×投标包干率。其中根据中电联定额〔2015〕162号《关于落实[国家发展改革委关于进一步开放建设项目专业服务价格的通知]（发改价格[2015]299号）的指导意见》（附件附录D工程监理费计列的指导意见：工程建设监理费用各阶段的参考比例为：勘察阶段3%，设计阶段10%，施工阶段85%，保修阶段2%。监理工作具体由工程部配网项目科及各区 统筹安排，并根据工作介入时间阶段进行结算。若国家及公司有最新文件要求，则以最新要求执行。
2.执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。
3.执行《关于加强基建工程勘察设计阶段监理工作要求的通知》，结算的监理费须与中标单位在本项目中参与的项目实施阶段对应，结算时由各区 进行复核确认。
4.税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，一般纳税人必须开6%的增值税票，若中标单位要求开具简易税票，则在结算审核过程中以简易税率核减合同金额后结算。
5.合同价款结算方式包括转账、汇票、现金以及双方认可的其它方式，原则上合同金额超过200万元的，采取商业汇票与银行转账相结合的方式结算，其中，银行转账方式结算的金额占合同总金额的40%，商业汇票结算金额占合同总金额的60%，票据期限为4个月。若公司有最新要求则执行最新规定。若公司有最新要求则执行最新规定。
6.公司增值税专用发票开票信息名称：深圳 ，纳税人识别号：91440300589179428T，
7.总监理工程师严格按照《建设工程监理规范》规定执行相关要求。
8.执行深圳 承包商单位安全管理业务指导书要求。
9.履约担保以公司最新文件要求为准。
10.严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724 号）》要求，及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。
11.监理单位需对施工单位道路开挖量进行审核，对中标的养护企业修复道路的工程量进行确认，作为后续道路修复协议结算的依据。
12.若中标单位存在多次重复申报工程进度款或结算款，若情节恶劣者，公司可根据情况处以虚报总额的1-3倍处罚。
2.2招标项目所在地区：深圳市（含深汕合作区）。
2.3资格审查方式：资格后审。
2.4招标分类：框架（标的1：低压网格化设备消缺与维护工程、标的2：工业园区设备消缺与维护工程：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年3月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）；标的3：配网生产项目设计服务、标的4：配网生产项目工程监理服务：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。）
2.5标的清单及分包情况：
| 序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 标段号 | 标段名称 | 发包预算价（万元） | 最高限价 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
| 1 | 标的1：低压网格化设备消缺与维护工程 | 6000.418120 | 1 | 标包1：宝安区、光明区、龙华区低压网格化设备消缺与维护工程 | 2520.05582 | 2520.05582万元 | 不收取 | 不收取 |
| 2 | 标包2：龙岗区、坪山区、大鹏区、深汕合作区低压网格化设备消缺与维护工程 | 1880.3411 | 1880.3411万元 | 不收取 | 不收取 | |||
| 3 | 标包3：罗湖区、福田区、南山区、盐田区低压网格化设备消缺与维护工程 | 1600.0212 | 1600.0212万元 | 不收取 | 不收取 | |||
| 2 | 标的2：工业园区设备消缺与维护工程 | 3000.00 | 1 | 标包1：工业园区设备消缺与维护工程 | 3000.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 |
| 3 | 标的3：配网生产项目设计服务 | 2000.00 | 1 | 标包1：罗湖区、盐田区、龙岗区、光明区、龙华区生产项目设计服务 | 1000.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 |
| 2 | 标包2：福田区、南山区、宝安区、深汕特别合作区生产项目设计服务 | 540.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 | |||
| 3 | 标包3：坪山区、大鹏区生产项目设计服务 | 460.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 | |||
| 4 | 标的4：配网生产项目工程监理服务 | 1000.00 | 1 | 标包1：宝安区、龙岗区、深汕区、坪山区、罗湖区、福田区、南山区、盐田区、大鹏区配网生产项目工程监理服务 | 750.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 |
| 2 | 标包2：龙华区、光明区配网生产项目工程监理服务 | 250.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 |
备注：
（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）实际工期以开工报告、竣工报告为准。
（3）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
（4）报价要求：共4个标的，预计采购金额共计为12000.41812万元
标的1：低压网格化设备消缺与维护工程
标包1预计采购金额2520.05582万元，最高投标限价为2520.05582万元，详见投标报价表，并严格按照招标文件报价格式报价。投标有效报价为最高限价及以下，投标价低于2142.04745万元（最高限价的85 %，比例参照招标策略填写）的，需提供成本分析报告(通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效)。投标价低于最高价限85%的且未按要求提供合理成本分析报告的视为非实质性响应招标文件，按否决投标处理。
标包2预计采购金额1880.3411万元，最高投标限价为1880.3411万元，详见投标报价表，并严格按照招标文件报价格式报价。投标有效报价为最高限价及以下，投标价低于1598.28994万元（最高限价的85 %，比例参照招标策略填写）的，需提供成本分析报告(通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效)。投标价低于最高价限85%的且未按要求提供合理成本分析报告的视为非实质性响应招标文件，按否决投标处理。
标包3预计采购金额1600.0212万元，最高投标限价为1600.0212万元，详见投标报价表，并严格按照招标文件报价格式报价。投标有效报价为最高限价及以下，投标价低于1360.01802万元（最高限价的85 %，比例参照招标策略填写）的，需提供成本分析报告(通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效)。投标价低于最高价限85%的且未按要求提供合理成本分析报告的视为非实质性响应招标文件，按否决投标处理。
标的2：工业园区设备消缺与维护工程
预计采购金额3000万元，投标有效报价为：包干率不高于100%。投标价低于85%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。投标价低于最高价限85%的且未按要求提供合理成本分析报告的视为非实质性响应招标文件，按否决投标处理。
标的3：配网生产项目设计
预计采购金额2000万元，投标有效报价为：包干率不高于100%。投标价低于85%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。投标价低于最高价限85%的且未按要求提供合理成本分析报告的视为非实质性响应招标文件，按否决投标处理。
标的4：配网生产项目工程监理
预计采购金额1000万元，投标有效报价为：包干率不高于100%。投标价低于85%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。投标价低于最高价限85%的且未按要求提供合理成本分析报告的视为非实质性响应招标文件，按否决投标处理。
（5）框架招标有效期及要求：
标的1：低压网格化设备消缺与维护工程、标的2：工业园区设备消缺与维护工程：
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年3月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）
标的3：配网生产项目设计服务、标的4：配网生产项目工程监理服务：
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。
（6）承包方式：包工,部分包料；包工期、包质量、包安全、包文明施工。
（7）结算方式：
(一)标的1：低压网格化设备消缺与维护工程
采用总价合同，按实结算，最终开展的工作根据实际发生的工作量而定，结算方式实际发生工程量*工程量单价进行结算。
(二)标的2：工业园区设备消缺与维护工程
采用包干率合同，结算方式以中介单位审定造价*中标包干率进行结算。
(三)标的3：配网生产项目设计
采用包干率合同，结算方式以中介单位审定造价*中标包干率进行结算。
(四)标的4：配网生产项目工程监理
采用包干率合同，结算方式以中介单位审定造价*中标包干率进行结算。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求