业主2023年区趟、市趟、经营端邮件运输业务外包服务招标公告
一、招标条件
招标项目为业主2023年区趟、市趟、经营端邮件运输业务外包服务, 项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况
1、项目
2、项目编号：NBPOST-FW-2023019
3、招标内容：
（一）采购内容
（1）本项目共计2个合同包，供应商可兼投兼中，每个合同包中1家，预估总采购额564万元/年。
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合同包 |
区域 |
邮路名称 |
车型 |
里程 |
单程/往返 |
最高限价（元/趟） |
权重 |
采购预算（万元） |
|
1 |
慈溪 |
宁波-慈溪 |
12吨（9.6米） |
89 |
单程 |
＜708.52 |
25% |
161.44 |
|
余姚 |
宁波-余姚 |
12吨（9.6米） |
85.5 |
单程 |
＜697.66 |
20% |
||
|
宁海 |
宁波-宁海 |
12吨（9.6米） |
71.8 |
单程 |
＜655.16 |
10% |
||
|
奉化 |
宁波-奉化 |
12吨（9.6米） |
39.1 |
单程 |
＜553.72 |
9% |
||
|
象山 |
宁波-象山 |
12吨（9.6米） |
70.1 |
单程 |
＜649.89 |
7% |
||
|
镇海 |
宁波-镇海 |
12吨（9.6米） |
45.3 |
单程 |
＜572.96 |
12% |
||
|
北仑 |
宁波-北仑 |
12吨（9.6米） |
39.7 |
单程 |
＜555.59 |
15% |
||
|
处理中心 |
中心盘驳邮路 |
12吨（9.6米） |
12.2 |
单程 |
＜148.72 |
2% |
||
|
2 |
中心局 |
中心局市趟 |
2吨（4.2米） |
30 |
/ |
＜150.88 |
15% |
55.07 |
|
市本级 |
揽收、盘驳（按趟） |
12吨（9.6米） |
30 |
/ |
＜251.20 |
25% |
217.80 |
|
|
市本级 |
揽收、盘驳（按10小时） |
12吨（9.6米） |
90 |
/ |
＜663.02 |
25% |
||
|
市本级 |
揽收、盘驳（按趟） |
2吨（4.2米） |
30 |
/ |
＜150.88 |
17% |
129.78 |
|
|
市本级 |
揽收、盘驳（按10小时） |
2吨（4.2米） |
90 |
/ |
＜444.45 |
18% |
（2）招标人不承诺合同有效期内授予的采购合同相关趟次及总金额。
（3）服务期限：1年，合同到期后如果双方合作良好，则合同再续签一年（续签工作由各级单位在本单位招标权限内根据招标流程规定进行）。
（4）计价方式：分成两种，一是运邮路线邮路按车型和趟次进行计价结算，二是运邮路线按车型和时间段（10小时）进行计价结算；如区趟下行邮路和上行形成往返运行的且带运邮件（邮袋）的，往返结算价按单程中标价的1.5倍进行结算，未带运邮件（邮袋）不作返程结算。
（5）取数路径：按指定运邮路线趟次进行区别计价，邮路里程按高德地图进行测定。招标人通过邮政车管平台或邮政寄递新一代系统委办派车系统取数，区分路线或结算方式，汇总统计。系统数据如不完整以手工登记，双方确认，以需求单位业务管理部门确认为准。
（6）其他约定：
①旺季结算上浮上限及期限：
为保证旺季用车调配，根据双十一旺季和春节旺季市场实际供需情况,对旺季期间的邮路价格在合同结算价的基础上进行上浮，其中：
区趟、市趟旺季：每年的11月3-7日，11月13-17日，12月13-17日，腊月二十一-腊月二十五，正月十二-正月十六，共计25天；
经营端揽收盘驳旺季：每年的11月1日-11月3日、11月11日至11月15日、12月12日-12月14日、腊月十五至腊月二十七日，共计24天。
旺季期间实施旺季运价涨幅机制，11月、12月旺季期间的价格=原价*1.15；春节前后旺季期间的价格=原价*1.2。经营端旺季周期可根据运营经双方确认后按实际调整（旺季前双方书面确认），但一个自然年内上浮天数不超过旺季合计天数，9-10月自然日日均使用车辆不上浮（按9-10月实际车辆使用总量/车辆使用天数，计算结果去尾取整，按合同包分列，不上浮车辆路线价格自高而下选择）;
②结算价油价联动机制：（区趟执行，其余线路不执行）
按每月1日启动运价与油价联动调节机制。
调节机制内容：每月1日的中石化0#柴油零售价与7.43元/升基准价中石化0#柴油价格的涨跌幅度大于5%时，按以下计算公式重新计算运价，调整后的运价=调节前的运价+运费差价；
运费差价=邮路公里数/100*标准车百公里油耗标准（9.6米厢式车25升）x（每月1日中石化0#柴油零售价-基准运价对应的中石化0#柴油零售价）；
③临时路线派车，临时路线运价计算机制：
若临时出现增加运输线路未详细约定的，按照变动里程调整结算运价:新路线单程运价=（当月原单程运价/原单程里程）*新单程里程；
④发车到达后，未及时装车/卸车，运价补偿机制:
双方可约定外包单位车辆出现到达装车或到达卸车等待时间每超24小时，对于按趟次结算的车辆，发包方可向外包方进行额外补偿，4.2车型200元，8吨车型250元，12吨车型300元，12吨以上车型400元；未超24小时的，不补偿。
⑤标准车型与其他车型对应关系如下表：
|
车长 |
车型 |
容间 |
折算系数 |
|
7.5-9.59m |
8吨 |
>=45m3 |
0.85 |
|
9.6-12.49m |
12吨 |
>=60m3 |
1.0 |
|
12.5-15.9m |
16吨 |
>=75m3 |
1.2 |
供应商提供的车辆应当符合 的车型（吨位）需求，当供应商调派的车型载重量大于 需求时， 有权按 要求的需求配载量装车后发车，由此产生的额外费用由供应商承担。当供应商未按要求派车或调派的车型小于 需求的车型时， 有权要求供应商增派车辆或追究供应商承担无法满足运能的相应责任。
⑥过路过桥费调控机制
若合同期内，国家针对公路收费进行调整，则双方须本着“红利共享、成本共担”原则进行协商处理， 应享受或承担50%的调整金额。
（7）报价：包含但不限于驾驶员工资（包括基本工资、各类福利和补贴（如高温补贴、加班补贴等）、社保（五险一金）、各种保险），管理费（包括管理人员工资、人员培训费、其他管理费、值班驾驶员值班费）和所有运营费用、税金、保养维护、燃油、路桥费，其他与本项目有关的费用等。
4、需求
三、投标人资格要求
（1）投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的 ；
（2）注册资本不少于人民币500万元， 投标人以所代表的总公司注册资本为准；
（3）必须为增值税一般纳税人；
（4）需具有有效的道路运输许可资质；
（5）2020年至今，从事快递、物流行业运输外包项目1年及以上，具备至少一家成功案例（需提供业绩合同复印件，不提供的作废标处理）；
（6）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录；
（7）未被“信用中国” 列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；
（8）被列入浙江省邮政 或业主投标还须提供经总公司法人代表签字或盖章的有效授权书及总公司的营业执照，对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照，如营业执照无经营范围、注册资本等信息的，还需提供商事主体信息最新网页查询结果截屏打印件（显示经营范围、注册资金等内容）；对于已按“三证合一”登记制度更换新版营业执照的（营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一），须提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照；
（3）标书费现金缴款单复印件并加盖公章；
（4）银行开户许可证复印件并加盖公章（含联行号信息）；
（5）招标文件发售登记表；
（6）法定代表人身份证复印件、授权人身份证复印件并加盖公章。
六、投标文件的递交
6.1递交平台、递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年7月18日上午9:30 投标人应在截止时间前通过“投标管家”递交加密的电子版投标文件，并在2023年7月18日上午8:30-9:30 并且使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
6.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“投标管家”递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件进行解密。
6.4电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字或盖章，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字或盖章的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字或盖章无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字或盖章）。
注：电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“投标管家”的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。另外，现阶段如遇电子版采购文件与纸质版采购文件不一致的，以纸质版采购文件为准。
招标人不接受以
6.5、已成功报名的投标人如若不参加本项目的投标，应至少提前两个工作日（投标截止时间往前推）以书面的形式告知我公司，书面文件扫描件 通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网
7.2开标时间：2023年7月18日上午9:30 以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
7.3纸质投标文件递交及开标
八、投标保证金：
1、保证金额：按合同包1：30000元/家收取，合同包2：50000元/家收取。
2、递交形式：电汇方式缴纳；
3、须由投标主体从其基本账户在投标截止时间前到招标人账户（缴款备注：项目编号：NBPOST-FW-2023019）。
九、监督部门
本招标项目的监督部门为业主纪委办公室。投标人认为招标文件使其权益受到损害的，可以自收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第5日24时止）起三个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。质疑投标人对招标人的答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后五个工作日内向业主监督部门投诉，投诉
为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。
十、
（职务）（姓名） 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处理 （招标项目名称） 的 （签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改投标文件，签订合同和处理一切有关事宜） ，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：委托代理人身份证复印件(须同时提供正面及背面)
投标人
法定代表
身份证号码：
委托代理
身份证号码：
年 月 日